Parliament votes to grant self-rule, amnesty to Donbas separatists

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  • Ukraine, résumé.

    Le président P. Porochenko, démocratiquement élu le 25 mai prend des décisions qui vont dans le bon sens :
    • report de l’application de l’accord avec l’UE
    • autonomie des régions russophones
    • amnistie des « séparatistes »
    cf. http://seenthis.net/messages/294019

    On remarquera juste qu’une décision sur l’autonomie, votée en avril, après « Euro-Maïdan » avec mise en œuvre rapide d’actes montrant que l’Ukraine s’engageait dans cette voie aurait très certainement suffi pour faire l’économie du conflit, des milliers de morts et des destructions…

    On remarquera aussi que le parlement qui vient d’approuver l’autonomie accrue des régions orientales est le même que celui qui, au lendemain de « Maïdan » s’est empressé de voter la loi supprimant l’utilisation du russe dans les relations avec l’administration…

    C’est le moment de se rappeler que le choix du gouvernement issu de l’émeute du 21 février s’est fait sous contrôle de Victoria « Fuck the EU » Nuland et que A. Iatseniouk a été préféré à O. Tyahnybok car ce dernier était trop marqué à l’extrême-droite, alors que Iatseniouk avait l’image d’un « technicien » plus neutre. De fait, le choix des É.-U. a clairement été de promouvoir les plus anti-russes — et donc, de fait, les (ultras-)nationalistes.
    cf. la fameuse conversation téléphonique fuitée http://www.bbc.com/news/world-europe-26079957

    L’orientation de Iatseniouk s’est récemment éclaircie avec son choix d’associer des « héros de l’opération anti-terroriste », tous issus de la droite extrême, sur sa liste de candidats au parlement.
    cf. http://seenthis.net/messages/293493

    On peut penser que les options de Porochenko sont massivement approuvées par la majorité de la population. S’il parvient à poursuivre dans cette voie, le « Bloc Porochenko » risque de faire un tabac aux législatives. Un peu moins, peut-être, dans les régions « nationalistes » d’Ukraine occidentale, dont on se rappellera d’ailleurs qu’elles ne sont ukrainiennes que depuis 1945, ou, plus exactement, depuis le traité germano-soviétique de délimitation et d’amitié du 28 septembre 1939, avec un petit « intermède » entre l’été 1941 et la fin de l’été 1944.

    S’il parvient…, car, on imagine bien une évolution très différente. Tout d’abord et c’est déjà à l’œuvre, ces décisions vont évidemment être présentées comme une immense victoire de Poutine, ce qui va donner lieu à une campagne de délégitimation de Porochenko.

    Ensuite, on peut prédire, soit un « gros accident de santé » pour P. Porochenko, soit, carrément, un coup d’état pro-occidental. Et même, plus exactement, un premier pseudo-coup pro-russe, suivi d’un contre-coup nationaliste qui permette de revenir à une plus saine vision des choses (du moins, vue par les nationalistes/marionnettes des É.-U.)

    J’espère vivement me tromper…

    • Le Guardian, factuel

      Ukraine votes to give more power to east to end separatist fighting | World news | The Guardian
      http://www.theguardian.com/world/2014/sep/16/ukraine-votes-more-power-separatist-east

      Ukraine’s parliament has voted to give the east of the country limited self-rule as part of proposals aimed at ending the deadly separatist insurgency.

      Politicians also ratified an agreement to deeper economic and political ties with the European Union, drawing a line under the issue that last year sparked the political crisis that led to the overthrow of the president, Russia’s annexation of Crimea, and a war with Russia-backed separatists that has killed more than 2,600 people.

      Rappelant qu’il s’agit de l’application du plan de paix signé le 5 septembre en Biélorussie.

      The main points of the legislation, unveiled as part of a peace plan signed with pro-Russian insurgents and Moscow on 5 September are:
      • The rebel-held Luhansk and Donetsk regions will be granted a “special status” giving them broader autonomy for a three-year period.
      • Local elections will be held in some districts of the two mainly Russian-speaking regions on 7 December. The last local elections held nationwide were in October 2010.
      • Use of the Russian language to be allowed in state institutions.
      • Regional councils will have the power to appoint local judges and prosecutors.
      • Local authorities in Donetsk and Luhansk can “strengthen good neighbourly relations” with their counterparts across the border in Russia.
      • The legislation also promises to help restore damaged infrastructure and to provide social and economic assistance to particularly hard-hit areas.
      • Another bill on amnesty protects from criminal prosecution “participants of events in the Donetsk and Luhansk regions” – appearing to apply to both the insurgents and Ukrainian government troops. Rights groups have accused fighters on both sides of abuses that might be classified as war crimes.

    • New York Times inverse l’ordre d’importance des votes, insistant sur l’accord d’association avec l’UE.
      Et donne la ligne officielle : concessions majeures à la Russie…

      Ukraine Moves to Strengthen Ties With Europe, and Bolster Truce - NYTimes.com
      http://www.nytimes.com/2014/09/17/world/europe/ukraine-west-europe-russia.html

      The Ukrainian Parliament passed a series of laws on Tuesday meant to cement the country’s Western orientation while strengthening its truce with pro-Russian separatists in the southeast. The steps were more freighted with symbolism than likely to bring any immediate change.

      One of the Parliament’s votes was to ratify an association agreement with the European Union. The rejection of the pact by the previous president just before he was scheduled to sign it led to mass demonstrations and his overthrow in a people’s revolution last February.

      The lawmakers also approved two laws meant to fulfill the promises Ukraine made in negotiating a shaky cease-fire with the rebels after five months of armed conflict. One of the laws grants temporary autonomy to two regions, Donetsk and Luhansk, where the rebels tried to break away from Ukraine. The other grants amnesty to separatists who did not commit war crimes.

      President Petro O. Poroshenko of Ukraine sought to portray the votes on Tuesday as a moment of triumph for Ukraine, but they were actually concessions to Russia’s significant influence over the future of the country.

    • Une autre voie, moins radicale que le coup, pourrait se présenter : l’annulation des deux votes pour vice de procédure.

      suite de l’article du Kyiv Post pointé dans mon précédent billet

      Parliament votes to grant self-rule, amnesty to Donbas separatists
      http://www.kyivpost.com/content/ukraine/parliament-votes-to-grant-self-rule-amnesty-to-donbas-separatists-364826.h

      Both laws were passed by a majority of lawmakers during a closed session of parliament and were immediately slammed by critics as massive concessions to Russia.

      I have a nasty feeling over these laws,” Andriy Shevchenko, lawmaker of Batkivshchyna party wrote on his Twitter, claiming that process of voting was held with violation of procedure.
      (…)
      A number of lawmakers and a majority of Batkivshchyna and Svoboda factions refused to vote for the laws that were broadly supported by presidential allies, including Vitaly Klitschko’s UDAR party and the traditionally pro-Russian Party of Regions and Communists.

      Oleg Tiahnybok, Svoboda party leader, compared the adoption of today’s laws with the draconian law passed on Jan. 16 that limited public freedoms in the country. That bill led to mass streets protests in Kyiv’s center in January.

      Yulia Tymoshenko, leader of Batkivshchyna, called the laws “humiliating and betraying.” Independent lawmaker Anatoly Hrytsenko said the board showing the results of vote was off at the moment when the two bills were voted so the lawmakers couldn’t see the voting process. “Things like that have never happened in (Verhkovna) Rada,” he said.

    • Pour l’heure, l’article du Monde triomphe sur la ratification de l’accord d’association mais continue à ignorer totalement les autres décisions…

      L’Ukraine et l’UE ratifient un accord d’association « historique »
      http://www.lemonde.fr/europe/article/2014/09/16/l-ukraine-et-l-ue-ratifient-un-accord-d-association-historique_4488496_3214.

      A Strasbourg, ce mardi 16 septembre, le Parlement européen a été le théâtre d’un vote inhabituel. En duplex. Avant de ratifier l’accord d’association entre l’Union européenne (UE) et Kiev, qui devra entrer en vigueur en 2015, les parlementaires européens ont pu d’abord regarder sur un écran géant leurs homologues de Kiev se prononcer sur le même sujet. Une « première », a souligné le président du Parlement, Martin Schulz. Aussi, c’est presque simultanément que les Ukrainiens et les eurodéputés ont dû se prononcer sur ce texte d’une portée « historique », selon M. Schulz.

    • Ah si.

      Un article sorti en fin de matinée le 16, mis à jour en fin d’après-midi, non présent sur la une, auquel on accède donc en passant par le pied de page Voir aussi

      Le Parlement ukrainien ratifie l’accord d’association avec l’UE et propose un statut d’autonomie à l’est
      http://www.lemonde.fr/europe/article/2014/09/16/le-parlement-ukrainien-vote-plus-d-autonomie-aux-regions-separatistes_448819

      En parallèle, le Parlement de Kiev a également voté, à portes closes, deux projets de loi prévus par le plan de paix défini le 5 septembre à Minsk par Kiev et des représentants des rebelles prorusses :
      Un statut spécial d’autonomie pour les régions de Donetsk et de Louhansk
      (...)
      Une amnistie sous conditions
      (...)

  • Parliament votes to grant self-rule, amnesty to Donbas separatists
    http://www.kyivpost.com/content/ukraine/parliament-votes-to-grant-self-rule-amnesty-to-donbas-separatists-364826.h

    Ukraine’s parliament supported on Sept. 16 two draft laws filed by President Petro Poroshenko aimed at temporary settling the conflict in the country’s embattled east by granting special status to the territories occupied by separatists for three years and giving amnesty to some of the Kremlin-backed rebel fighters.
    Poroshenko personally came to parliament and addressed lawmakers to persuade them to vote for the laws in order to secure peace in the eastern Donetsk and Luhansk regions.
    There is no more important task for us than peace now,” Poroshenko said in his address to lawmakers as was posted on his website on Sept. 15. “These are the key points that will insure it.
    Both laws were passed by a majority of lawmakers during a closed session of parliament and were immediately slammed by critics as massive concessions to Russia.

    C’est quand même assez hallucinant la vitesse à laquelle les choses peuvent bouger !

    Mais aussi, il n’est jamais trop tard pour bien faire...

    Evidemment, les va-t-en guerre ne seront pas contents.