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Au #Niger, l’UE mise sur la #police_locale pour traquer les migrants

Au Niger, l’Union européenne finance le contrôle biométrique des frontières. Avec pour objectif la lutte contre l’immigration, et dans une opacité parfois très grande sur les méthodes utilisées.

Niger, envoyé spécial.– Deux semaines après une attaque meurtrière attribuée aux groupes armés djihadistes, un silence épais règne autour du poste de la gendarmerie de Makalondi, à la frontière entre le Niger et le Burkina Faso. Ce jour de novembre 2018, un militaire nettoie son fusil avec un torchon, des cartouches scintillantes éparpillées à ses pieds. Des traces de balles sur le mur blanc du petit bâtiment signalent la direction de l’attaque. Sur le pas de la porte, un jeune gendarme montre son bras bandé, pendant que ses collègues creusent une tranchée et empilent des sacs de sable.
L’assaut, à 100 kilomètres au sud de la capitale Niamey, a convaincu le gouvernement du Niger d’étendre les mesures d’état d’urgence, déjà adoptées dans sept départements frontaliers avec le Mali, à toute la frontière avec le Burkina Faso. La sécurité a également été renforcée sur le poste de police, à moins d’un kilomètre de distance de celui de la gendarmerie, où les agents s’affairent à une autre mission : gérer les flux migratoires.
« On est les pionniers, au Niger », explique le commissaire Ismaël Soumana, montrant les équipements installés dans un bâtiment en préfabriqué. Des capteurs d’empreintes sont alignés sur un comptoir, accompagnés d’un scanneur de documents, d’une microcaméra et d’un ordinateur. « Ici, on enregistre les données biométriques de tous les passagers qui entrent et sortent du pays, on ajoute des informations personnelles et puis on envoie tout à Niamey, où les données sont centralisées. »
Makalondi est le premier poste au Niger à avoir installé le Midas, système d’information et d’analyse de données sur la migration, en septembre 2018. C’est la première étape d’un projet de biométrisation des frontières terrestres du pays, financé par l’UE et le #Japon, et réalisé conjointement par l’#OIM, l’Organisation internationale pour les migrations – créatrice et propriétaire du système #Midas –, et #Eucap_Sahel_Niger, la mission de sécurité civile de Bruxelles.

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Au cœur de ce projet, il y a la Direction pour la surveillance du territoire (DST), la police aux frontières nigérienne, dont le rôle s’est accru au même rythme que l’intérêt européen à réduire la migration via le Niger. Dans un quartier central de Niamey, le bureau du directeur Abdourahamane Alpha est un oasis de tranquillité au milieu de la tempête. Tout autour, les agents tourbillonnent, en se mêlant aux travailleurs chinois qui renouvellent leur visa et aux migrants ouest-africains sans papiers, en attente d’expulsion.
Dessinant une carte sur un morceau de papier, le commissaire Alpha trace la stratégie du Niger « pour contrôler 5 000 kilomètres de frontière avec sept pays ». Il évoque ainsi les opérations antiterrorisme de la force G5 Sahel et le soutien de l’UE à une nouvelle compagnie mobile de gardes-frontières, à lancer au printemps 2019.
Concernant le Midas, adopté depuis 2009 par 23 pays du monde, « le premier défi est d’équiper tous les postes de frontière terrestre », souligne Alpha. Selon l’OIM, six nouveaux postes devraient être équipés d’ici à mi-2020.

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Un rapport interne réalisé à l’été 2018 et financé par l’UE, obtenu par Mediapart, estime que seulement un poste sur les douze visités, celui de Sabon Birni sur la frontière avec le Nigeria, est apte à une installation rapide du système Midas. Des raisons de sécurité, un flux trop bas et composé surtout de travailleurs frontaliers, ou encore la nécessité de rénover les structures (pour la plupart bâties par la GIZ, la coopération allemande, entre 2015 et 2016), expliquent l’évaluation prudente sur l’adoption du Midas.
Bien que l’installation de ce système soit balbutiante, Abdourahamane Alpha entrevoit déjà le jour où leurs « bases de données seront connectées avec celles de l’UE ». Pour l’instant, du siège de Niamey, les agents de police peuvent consulter en temps quasi réel les empreintes d’un Ghanéen entrant par le Burkina Faso, sur un bus de ligne.
À partir de mars 2019, ils pourront aussi les confronter avec les fichiers du Pisces, le système biométrique du département d’État des États-Unis, installé à l’aéroport international de Niamey. Puis aux bases de données d’Interpol et du Wapis, le système d’information pour la police de l’Afrique de l’Ouest, un fichier biométrique financé par le Fonds européen de développement dans seize pays de la région.
Mais si le raccordement avec des bases de données de Bruxelles, envisagé par le commissaire Alpha, semble une hypothèse encore lointaine, l’UE exerce déjà un droit de regard indirect sur les écrans de la police nigérienne, à travers Frontex, l’agence pour le contrôle des frontières externes.

Frontex a en effet choisi le Niger comme partenaire privilégié pour le contrôle migratoire sur la route dite de la Méditerranée centrale. En août 2017, l’agence y a déployé son unique officier de liaison en Afrique et a lancé, en novembre 2018, la première cellule d’analyse de risques dans le continent. Un projet financé par la coopération au développement de l’UE : 4 millions d’euros destinés à ouvrir des cellules similaires dans huit pays subsahariens.
L’agence n’a dévoilé à Mediapart que six documents sur onze relatifs à ses liens avec le Niger, en rappelant la nécessité de « protéger l’intérêt public concernant les relations internationales ». Un des documents envoyés concerne les cellules d’analyse de risques, présentées comme des bureaux équipés et financés par Frontex à l’intérieur des autorités de contrôle des frontières du pays, où des analystes formés par l’agence – mais dépendants de l’administration nationale – auront accès aux bases de données.
Dans la version intégrale du document, que Mediapart a finalement pu se procurer, et qui avait été expurgée par Frontex, on apprend que « les bases de données du MIDAS, PISCES et Securiport [compagnie privée de Washington qui opère dans le Mali voisin, mais pas au Niger – ndlr] seront prises en considération comme sources dans le plan de collecte de données ».
En dépit de l’indépendance officielle des cellules par rapport à Frontex, revendiquée par l’agence, on peut y lire aussi que chaque cellule aura une adresse mail sur le serveur de Frontex et que les informations seront échangées sur une plateforme digitale de l’UE. Un graphique, également invisible dans la version expurgée, montre que les données collectées sont destinées à Frontex et aux autres cellules, plutôt qu’aux autorités nationales.
Selon un fonctionnaire local, la France aurait par ailleurs fait pression pour obtenir les fichiers biométriques des demandeurs d’asile en attente d’être réinstallés à Paris, dans le cadre d’un programme de réinstallation géré par le UNHCR.
La nouvelle Haute Autorité pour la protection des données personnelles, opérationnelle depuis octobre 2018, ne devrait pas manquer de travail. Outre le Midas, le Pisces et le Wapis, le Haut Commissariat pour les réfugiés a enregistré dans son système Bims les données de presque 250 000 réfugiés et déplacés internes, tandis que la plus grande base biométrique du pays – le fichier électoral – sera bientôt réalisée.
Pendant ce temps, au poste de frontière de Makalondi, un dimanche de décembre 2018, les préoccupations communes de Niamey et Bruxelles se matérialisent quand les minibus Toyota laissent la place aux bus longue distance, reliant les capitales d’Afrique occidentale à Agadez, au centre du pays, avec escale à Niamey. Des agents fouillent les bagages, tandis que les passagers attendent de se faire enregistrer.
« Depuis l’intensification des contrôles, en 2016, le passage a chuté brusquement, explique le commissaire Ismaël Soumana. En parallèle, les voies de contournement se sont multipliées : si on ferme ici, les passeurs changent de route, et cela peut continuer à l’infini. »
Les contrôles terminés, les policiers se préparent à monter la garde. « Car les terroristes, eux, frappent à la nuit, et nous ne sommes pas encore bien équipés », conclut le commissaire, inquiet.

▻https://www.mediapart.fr/journal/international/280219/au-niger-l-ue-mise-sur-la-police-locale-pour-traquer-les-migrants
#migrations #réfugiés #asile #traque #externalisation #contrôles_frontaliers #EU #UE #Eucap #biométrie #organisation_internationale_contre_les_migrations #IOM

J’ajoute à la métaliste :
►https://seenthis.net/messages/731749

No Incitement Necessary for a Palestinian Town to Hate Israel
Sa’ir will recover; its people are well-trained and strong. But it’s not hard to imagine what sort of pent-up feelings are being reinforced by the lockdown of this southern West Bank town.

Gideon Levy Jul 14, 2016 Israel News Haaretz.com
▻http://www.haaretz.com/opinion/.premium-1.730768

Let’s take Shoham, a bedroom community of 20,000 people with a country club. An hour’s drive away there’s a town called Sa’ir. It also has 20,000 residents (no country club, though).
Now imagine that a car had been shot at on Route 444, not far from Shoham. The police don’t catch the gunman, but suspect that he fled to Shoham. So what do they do? They impose a closure on Shoham. They seal it off totally. No one is permitted to leave for a week – not for work, not for school, not to see a doctor or do business. Whether you’re a resident or a guest, you’re stuck. No amount of begging will help. Some 20,000 people would remain under siege.
The city would go crazy. Israel would go crazy. A blockade on an entire city because of one person, who probably isn’t even hiding there? A week inside a cage? They would be Skyping Rafi Reshef’s program every day to describe the residents’ suffering – the stories of shortages in the stores, patients who couldn’t get their treatment, kids who couldn’t get to day camp, students who missed final exams, brides and grooms who couldn’t get to their weddings, businesses on the brink of collapse and withered fields.
Shoham would remember this siege with pain and anger. Every year it would hold a commemorative ceremony. The International Fellowship of Christians and Jews would conduct a fundraising campaign and the local welfare department would treat traumatized children who can’t stop wetting their beds after suffering through the fear of the nightly searches. The police commissioner who issued the order would be forced to resign. Israel would go nuts from such a closure.
But Sa’ir, just an hour’s drive from Shoham, has been sealed off for five days. You haven’t heard much about it and it doesn’t interest anyone. On Saturday a Palestinian gunman shot at an Israeli car; the driver was wounded in the leg but was able to continue driving. Since that shooting, though, Sa’ir has been under closure. You can enter, but you cannot leave. An officer and two soldiers from the Kfir Brigade stand at a makeshift checkpoint and explain this to drivers seeking to enter. Some take the gamble and drive on through. Nobody knows when they’ll come out. Palestinians’ time is horribly cheap, as is their freedom, their lives and their dignity.
Stranded in Sa’ir this week were truck drivers on their way to sawmills, laborers, students, patients, buyers, sellers, everyone. One truck driver was held up this week for 16 hours at one of those checkpoints responsible for keeping the town under lockdown. Even an ambulance was stopped there this week. Since it was empty, it wasn’t permitted to leave. The order is unequivocal; no one can leave. Entreaties – and there have been many at the Sa’ir checkpoint – won’t help. There are soldiers who explain this humanely, as humanely as inhumane orders can be explained, while others bark and growl, as is customary at West Bank checkpoints.
Sa’ir isn’t Gaza, and the closure will eventually be lifted. The town will recover; it’s not the first time it’s been blockaded, nor will it be the last. Neighboring Samua has been sealed off since Tuesday; the Al Fawar refugee camp is also under closure, and the town of Bani Na’im was, too. The war on terrorism permits everything, including collective punishment and imposing a terror-siege. The settlers’ desire for revenge and punishment must be satisfied; they pressure the army to close off, besiege, and lock down as much as possible – and to kill, too, if possible. Besides which, it’s really easier to search for a wanted man in a besieged city, so why not?
Sa’ir will recover; its people are well-trained and strong. But it’s not hard to imagine what sort of pent-up feelings are being reinforced by the lockdown of this southern West Bank town. There’s no need for “incitement” for Sa’ir to hate. It doesn’t need any sermons or propaganda videos. It has all the reasons it needs. How can it not hate those who abuse it? How can it not seethe at the intolerable ease with which a siege is imposed on it for the occupier’s convenience?
Look at Sa’ir, and think of Shoham.

The Black Cop In Baltimore
Baltimore has one of the most diverse police forces in the country. So why are community relations still so bad?

“I’d Have To Have Two Souls” - BuzzFeed News
▻http://www.buzzfeed.com/joelanderson/the-rise-and-fall-of-the-black-cop-in-baltimore

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Like many of the boys in his neighborhood, Leonard Hamm learned early to be wary of the police officers — many of them black like him — who patrolled the streets of South Baltimore in the 1950s and ’60s. Hamm remembered the officers as bullies, philanderers, and carousers, a largely corrupt force that rarely protected or served the people of the community.

“I had no respect for police,” said Hamm, wearing a finely tailored dark-blue suit and shaking hands with nearly everyone who crossed his path on a recent afternoon at Baltimore City Hall. “I thought they used their power to the detriment of the community.”

Hamm’s suspicions were confirmed at 16, when, he said, an officer arrested him and two friends for “obstructing the path” of a sidewalk while he picked up a pair of pants from the dry cleaners. Hamm said he spent the night in jail and had to appear before a judge, whom his father successfully convinced to drop the charges. The experience only hardened his misgivings about law enforcement.

“I never really got over it,” said Hamm, then a team captain and star of City College High School’s city champion basketball team.

Hamm might have held on to that grudge for much longer if he hadn’t eventually needed a job. After graduating from college in Philadelphia and working in New York as a fabric designer, Hamm returned home in 1973 looking for a job. He knew the police department had some openings.

“I knew I would be a good hire: a black boy with a college degree who had never been in trouble,” Hamm said. “I went in looking for work, a paycheck. But I found out in the police academy that law enforcement had grabbed my heart.”

Thirty years later, after steadily rising through the ranks, including a high-profile appointment as the first black commander of the Central District, Hamm was named the police commissioner of his hometown. At 6 foot 2, broad-shouldered, plain-spoken, clean-shaven, and nattily dressed, Hamm, 66, still possesses the self-confidence of the Big Man on Campus he once was and the salesmanship of someone who’s been in leadership roles for two decades now.

La police de New York ferme son unité chargée de surveiller les musulmans - Le Monde

▻http://www.lemonde.fr/ameriques/article/2014/04/16/la-police-de-new-york-ferme-son-unite-chargee-de-surveiller-les-musulmans_44