Contre la récidive, des alternatives à la prison
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L’ambition, légitime, était de dissuader la délinquance et d’éviter la récidive. Le résultat est à l’opposé : la surpopulation carcérale, dans des conditions souvent lamentables, est plus nombreuse que jamais (66 572 personnes incarcérées au 1er janvier, pour 56 992 places de prison). Pis, la récidive a continué d’augmenter entre 2002 et 2010, et le risque de récidive est nettement plus élevé pour les anciens détenus (80 %) n’ayant obtenu ni suivi ni aménagement de peine. Enfin, la prison coûte beaucoup plus cher à la collectivité que les peines alternatives (semi-liberté, bracelet électronique...).
Bref, inefficace et coûteuse, la politique menée pendant dix ans est un échec. Que faire ? C’est tout l’intérêt de la « conférence de consensus » sur la prévention de la récidive, installée en septembre 2012 par la ministre de la justice, et dont les conclusions, ces jours-ci, serviront de canevas à la loi pénale préparée par le gouvernement.