Loi d’orientation : Dans les mains de qui ? (Le Café Pédagogique)
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La loi est d’abord dans les mains des parlementaires. […] À plusieurs reprises, ils se sont surpris de ne pas pouvoir intervenir sur des points importants, comme le contenu du socle, qui relèvent du domaine réglementaire c’est à dire des décrets et circulaires que le ministre prendra. Si la loi est d’abord dans les mains des parlementaires […] l’essentiel de la réforme, ce qui la rendra visible sur le terrain, leur échappe.
La refondation est déjà dans les mains des lobbys. On les a vu à l’œuvre à l’Assemblée où chacun - et c’est légitime - est venu défendre ses intérêts. Ce travail va continuer. On a vu les députés agir sur le texte à plusieurs reprises à leur demande. C’est que la loi a des conséquences économiques - sur le numérique par exemple. […]
Surtout la refondation sera dans les mains des acteurs de terrain. Plus que les textes ce sont les réactions des enseignants qui feront de cette refondation un texte vide ou une véritable occasion pour l’École. […] Il faudra compter sur la bonne volonté des enseignants. Or ceux-ci sortent meurtris par des années noires. Ils ont nourri une insondable défiance envers l’institution.
La refondation sera dans les mains des cadres. […] [Une étude] montre que la hiérarchie s’empare des réformes par rapport à ses propres intérêts et contraintes. […] D’autres exemples donnent à penser que des sabotages existent. On a vu par exemple comment la réforme du lycée a été sabotée au long de la chaine hiérarchique pour devenir à de nombreux endroits - mais pas partout - un cauchemar.
« La réforme est un art d’application » disait Claude Thélot. On n’a donc pas fini d’observer et de suivre son chemin.