À côté de cela, en Confédération helvétique, en 2017 ou un peu après, on se préoccupe de savoir si le café doit faire partie des denrées entrant dans le champ du stockage stratégique…
Suppression des réserves obligatoires de café
Arguments pour le maintien des réserves obligatoires
1 Contexte
Déjà dans le Rapport sur le stockage stratégique 2015, le maintien du stockage obliga-toire de café avait été remis en question et un examen approfondi avec la branche annoncé. Le 1er juillet 2017, la section stockage de l’Office fédéral pour l’approvisionne-ment économique du pays (OFAE) a envoyé un questionnaire avec huit questions spéci-fiques à des propriétaires de stocks obligatoires de café et à des importateurs de café. Le but en était d’obtenir des arguments en faveur du maintien des stocks obligatoires de café sous l’angle de la sécurité d’approvisionnement.
Sur la base des résultats du sondage, le domaine alimentation de l’AEP (approvisionne-ment économique du pays) a conclu qu’il n’est pas nécessaire de poursuivre le stockage obligatoire de café. Pour justifier sa conclusion, il avance des motifs de physiologie nutri-tionnelle et de sécurité d’approvisionnement suffisante. Vu que le café n’a pas de valeur nutritionnelle (absence de calories), le domaine alimentation de l’AEP est d’avis que cet aliment de base ne doit plus être considéré comme un bien vital. D’ailleurs, les résultats du sondage n’auraient pas apporté d’arguments permettant de juger le café comme essentiel.
Pour argumenter, le domaine alimentation de l’AEP et la section stockage de l’OFAE avancent deux thèses, lesquelles auraient été clairement confirmées par le sondage de l’OFAE :
• Thèse 1 : La sécurité d’approvisionnement est suffisamment garantie pour le café.
• Thèse 2 : Le café n’a pas de calories. Du point de vue nutritionnel, il n’est donc pas nécessaire de le soumettre au stockage obligatoire.
[…]
3 Conclusions
Les préoccupations exprimées par les propriétaires de réserves obligatoires de café montrent clairement que la vision réductrice des calories comme critère essentiel pour un bien vital ne tient pas totalement compte du café en tant qu’aliment de base. Il est absolument nécessaire que les aspects sanitaires soient également inclus dans une évaluation.
En outre est-il clairement démontré que la garantie de la situation d’approvisionnement postulée par le domaine alimentation de l’AEP n’est pas acquise en cas d’une suppres-sion des stocks obligatoires de café. Nous devons également souligner que la déclaration que la branche n’est pas capable de classer le café comme bien vital n’est pas correcte.
Afin de sauvegarder les intérêts de ses propriétaires de réserves obligatoires de café et de garantir la sécurité effective de l’approvisionnement en café, réservesuisse demande de réexaminer la proposition au Conseil fédéral de supprimer les stocks obligatoires de café. réservesuisse demande de maintenir le système actuel de gestion des stocks obligatoires conformément à l’ordonnance du 20 mai 2017 sur le stockage obligatoire d’aliments et de fourrages (RS 531.215.11).