• Fit for Purpose? The #Facilitation_Directive and the Criminalisation of Humanitarian Assistance to Irregular Migrants

    This study was commissioned by the European Parliament’s Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs at the request of the LIBE Committee. With renewed efforts to counter people smuggling in the context of an unprecedented influx of migrants and refugees into the EU, it assesses existing EU legislation in the area – the 2002 Facilitators’ Package – and how it deals with those providing humanitarian assistance to irregular migrants. The study maps EU legislation against the international legal framework and explores the effects – both direct and indirect – of the law and policy practice in selected Member States. It finds significant inconsistencies, divergences and grey areas, such that humanitarian actors are often deterred from providing assistance. The study calls for a review of the legislative framework, greater legal certainty and improved data collection on the effects of the legislation.

    http://www.europarl.europa.eu/thinktank/fr/document.html?reference=IPOL_STU(2016)536490

    #rapport #passeurs #smugglers #assistance_humanitaire #criminalisation #délit_de_solidarité #solidarité #asile #migrations #réfugiés

    Lien pour télécharger le rapport:
    http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/536490/IPOL_STU(2016)536490_EN.pdf

  • World Humanitarian Data and Trends 2015

    World Humanitarian Data and Trends presents global- and country-level data-and-trend analysis about humanitarian crises and assistance. Its purpose is to consolidate this information and present it in an accessible way, providing policymakers, researchers and humanitarian practitioners with an evidence base to support humanitarian policy decisions and provide context for operational decisions.

    The information presented covers two main areas: humanitarian needs and assistance in 2014, and humanitarian trends, challenges and opportunities. This edition also features a new section on regional perspectives, which showcases region-specific trends identified by OCHA’s regional offices. The report intends to provide a comprehensive picture of the global humanitarian landscape, and to highlight major trends in the nature of humanitarian crises, their drivers, and the actors that participate in prevention, response and recovery. The 2015 edition builds on previous iterations of the report, providing an overview of 2014 as well as selected case studies that can be used for humanitarian advocacy.

    There are many gaps in the available information due to the complexity of humanitarian crises. Even the concepts of humanitarian needs and assistance are flexible. There are also inherent biases in the information. For example, assistance provided by communities and by local and national Governments is less likely to be reported. The outcomes and impact of assistance are difficult to measure and rarely reported. Funding data is more available than other types of information. There are also limitations on the availability and quality of data. Further information on limitations is provided in the ‘User’s Guide’.

    The data presented in this report is from a variety of source organizations with the mandate, resources and expertise to collect and compile relevant data, as well as OCHA-managed processes and tools, such as the inter-agency appeal process and the Financial Tracking Service (FTS). All the data presented in this report is publicly available through the source organizations and through the report’s own data set. Further information on data sources is provided in the ‘User’s Guide’.

    World Humanitarian Data and Trends is an initiative of the Policy Analysis and Innovation Section of OCHA’s Policy Development and Studies Branch (PDSB). This report is just one part of OCHA’s efforts to improve data and analysis on humanitarian situations worldwide and build a humanitarian data community. This edition was developed with internal and external partners, whose contributions are listed in the ‘Sources and References’ section. OCHA extends its sincere gratitude to all those partners for their time, expertise and contributions.

    Interpreting the visuals and data

    The report uses many visual representations of humanitarian data and trends. There is also some limited narrative text and analysis, which provides basic orientation and helps to guide individual interpretation. However, there may be multiple ways to interpret the same information.

    The ‘User’s Guide’ contains more detailed methodological information and specific technical notes for each figure. Readers are encouraged to refer to the technical notes for more detailed descriptions of decisions and assumptions made in presenting the data.

    For the latest information on needs and funding requirements for current strategic response plans or inter-agency appeals, see fts.unocha.org.

    Accessing the data

    All the data presented in this report can be downloaded through the Humanitarian Data Exchange (https://data.hdx.rwlabs.org). The report can be explored through its interactive companion microsite www.unocha.org/humanity360.

    http://img.static.reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/styles/attachment-small/public/resources-pdf-previews/471471-WHDT_2015%20Highlights%28ART%292.png?itok=wxJVA84y
    http://reliefweb.int/report/world/world-humanitarian-data-and-trends-2015
    #statistiques #chiffres #humanitaire #crises_humanitaires #réfugiés #asile #assistance_humanitaire #catastrophes_naturelles #désastres #trafic_d'êtres_humains #violence #travail_forcé #apatridie #pauvreté
    cc @reka

  • Citation :

    Les #guerres_civiles, les #conflits_ethniques ou religieux provoquent des mouvements de population qui, en termes quantitatifs, n’ont pas de précédent dans l’histoire de l’humanité. Ces #crises posent clairement un problème de #territorialité dans la mesure où
    elles créent la pire des #exclusions, le #déracinement par l ’#exil. La
    #mémoire et le #culte du #territoire perdu deviennent alors la trame même du #lien_social. Les dizaines de millions de personnes #réfugiées sur les #lignes-frontières ou « #déplacées » rappellent que les #exodes d’aujourd’hui seront peut-être les #diasporas de demain.

    (p.11)

    Tiré de Bonnemaison « Le lien territorial entre frontières et identités », in Géographies et cultures , 1996

    #migration #asile

    • Plus loin dans l’article...

      Par sa seule existence, la #frontière permet à des centaines de milliers de personnes, « vrais » #réfugiés d’un conflit ou combattants vaincus mais toujours armés, de bénéficier de la #protection de la « #communauté_internationale » et de son #assistance_humanitaire, dans un pays limitrophe. La seule marge de manoeuvre du pouvoir central du pays d’accueil concerné réside dans le choix de la région d’installation des #camps_de_réfugiés. On autorisera cette installation dans des régions marginales dont on n’a que faire, mais on l’interdira partout où elle pourrait faire obstacle à des activités économiques ou touristiques lucratives.

      (pp.12-13)

    • Et plus loin...

      Dans ce contexte, le véritable accueil est bien souvent celui, spontané ou non, que donnent les #populations_locales sur le territoire desquelles l’installation des réfugiés a été tolérée par un pouvoir central indifférent ou contraint. En fait, les réfugiés s’imposent d’autant plus qu’ils sont nombreux et n’ont plus rien à perdre. Si le territoire est la #richesse des #pauvres, ce sont les plus pauvres qui doivent encore partager leurs maigres ressources.
      Dans les aires d’accueil, plusieurs logiques territoriales s’affrontent. Celle de la géopolitique internationale, fondée sur le principe du respect des frontières s’impose à celle, toute pragmatique, d’un pouvoir national qui voit son autorité sur le territoire s’affaiblir. Les espaces incertains qui en résultent deviennent des sanctuaires rêvés pour toutes sortes de troupes armées. Dans ce contexte, la logique de survie des réfugiés - lorsqu’ils ne sont pas sur les routes de l’#errance - se mesure aux quelques mètres carrés, au besoin chèrement défendus, d’une hutte de branchages. Quant aux sociétés locales, elles voient leurs territoires envahis, leur économie bouleversée et leurs règles sociales et politiques mises à mal par ces germes de chaos. On sait comment ce type de situation inextricable a conduit certains pays, par exemple le Liban, à la plus meurtrière des guerres civiles ... ou à des situations inextricables, comme dans la région de Kivu dans l’Est du Zaïre, où la spirale de l’interminable guerre civile se double d’un conflit frontalier dramatique.

      (p.13)