• Projet » Pour une nouvelle épopée européenne
    http://www.revue-projet.com/articles/2014-04-calame-lusson-pour-une-nouvelle-epopee-europeenne

    Après des siècles de conflits armés, la construction européenne a été une véritable épopée qui a permis une paix durable sur notre continent. Mais aujourd’hui, la magie n’opère plus ! D’où ces quelques propositions en vue des prochaines élections au Parlement européen.
    Le droit d’inventaire

    L’unification du marché, qui a servi, après l’échec de la communauté européenne de défense, à unifier l’Europe, se retourne maintenant contre elle : l’Europe est devenue le marchepied de la mondialisation libérale et, en l’absence de pouvoir politique fort, son maillon faible. En restant organisée autour de cet unique objectif, l’Union européenne (UE) a progressivement perdu sa légitimité aux yeux des citoyens. Avec l’unification de toutes les normes, elle ne satisfait plus au principe de moindre contrainte (une gouvernance doit montrer qu’elle poursuit l’objectif de bien public en limitant les contraintes imposées au minimum nécessaire). Et dès lors que l’impact promis du marché unique sur la croissance ne se vérifie plus, les procédures ne paraissent plus adaptées aux défis à relever. Les citoyens ont le sentiment que la construction de l’Union européenne se poursuit au profit des banques et des grandes entreprises. La place de l’économie dans la construction européenne est disproportionnée : l’Union a les caractéristiques d’un État unitaire pour l’unification du marché et d’un non État pour tout le reste. Au traité de Lisbonne, divers objectifs ont été ajoutés à l’unification économique, mais ils sont disparates et n’ont pas de valeur structurante.

    La stratégie énergétique pour 2020 est, certes, un pas en avant, mais elle laisse de côté une question essentielle : la consommation d’« énergie grise », qui représente le tiers de la consommation totale d’énergie. Par manque de cohésion politique, cet effort novateur de l’UE n’a d’ailleurs pas eu d’effet d’entraînement sur le reste du monde.

    Faute de comprendre qu’on ne peut utiliser une même monnaie, d’une part, pour encourager le développement du travail et, d’autre part, pour limiter la consommation d’énergie fossile et de ressources naturelles, l’Union est aujourd’hui incapable de combiner relance de l’emploi, équilibre des échanges avec l’extérieur, équilibre interne des échanges et protection de l’environnement. Une faiblesse d’autant plus regrettable qu’à bien des égards elle est un phare pour éclairer l’avenir d’ensemble de la planète : la recherche d’une conciliation entre efficacité économique, cohésion sociale, protection de l’environnement, le dépassement des souverainetés nationales de façon pacifique, l’habitude de concilier unité et diversité, autant d’efforts de l’Europe qui répondent aux besoins du monde contemporain.

    Dans un contexte où domine l’euroscepticisme, il est nécessaire de construire une Europe cohérente et qui pèse dans les affaires du monde, sans relâcher un certain nombre de contraintes. L’Union ne redeviendra légitime aux yeux des citoyens que si elle est en mesure de combler son déficit de « démocratie substantielle » en inventant de nouvelles formes d’élaboration collectives des politiques. Il nous faut inventer une Europe ayant du sens aux yeux des citoyens européens pour faire à nouveau épopée....

    #Europe
    #droit-d’inventaire
    #devoir-d’inventer