organization:united nations high commissioner for refugees

  • HRW | UE / Grèce : Premières expulsions vers la Turquie entachées d’abus
    http://asile.ch/2016/04/20/hrw-ue-grece-premieres-expulsions-vers-la-turquie-entachees-dabus

    La première vague d’expulsions sous l’égide de l’Union européenne de 66 migrants de l’île de Chios en Grèce vers la Turquie le 4 avril 2016 s’est faite dans la précipitation et le chaos, et a porté atteinte aux droits des personnes expulsées, a déclaré Human Rights Watch aujourd’hui. En Turquie, les expulsés détenus ont perdu […]

  • Death by Rescue
    THE LETHAL EFFECTS OF THE EU’S POLICIES OF NON-ASSISTANCE AT SEA

    http://deathbyrescue.org

    The week commencing 12 April 2015 saw what is believed to be the largest loss of life at sea in the recent history of the Mediterranean. On 12 April, 400 people died when an overcrowded boat capsized due to its passengers’ excitement at the sight of platform supply vessels approaching to rescue them. Less than a week later, on 18 April, a similar incident took an even greater toll in human lives, leading the deadliest single shipwreck recorded by the United Nations’ High Commissioner for Refugees (UNHCR) in the Mediterranean. Over 800 people are believed to have died when a migrants’ vessel sank after a mis-manoeuvre led it to collide with a cargo ship that had approached to rescue its passengers. More than 1,200 lives were thus lost in a single week. As Médecins Sans Frontiers (MSF) commented at the time, these figures eerily resemble those of a war zone.

    The frantic tangle of Automatic Identification System (AIS) vessel tracks in the Mediterranean following the 18 April shipwreck. Credit: Forensic Oceanography. GIS analysis: Rossana Padeletti. Design: Samaneh Moafi.

    Beyond the huge death toll, what is most striking about these events is that they were not the result of the reluctance to carry out rescue operations, which has been identified as a structural cause of migrants’ deaths in the Mediterranean Sea. In these two cases, the actual loss of life has occurred during and partly through the rescue operation itself. The detailed reconstruction of these two successive tragedies provided in this report shows, however, that in all likelihood the merchant vessels involved complied with their legal obligations and did everything they possibly could to rescue the passengers in distress. While it could appear that only the ruthless smugglers who overcrowded the unseaworthy boats to the point of collapse are to blame, the report focuses on the deeper responsibilities of EU agencies and policy makers.

    REPORT
    http://deathbyrescue.org/report/narrative


    “About the report

    The following report, produced by Forensic Oceanography – a research team based within the Forensic Architecture agency at Goldsmiths (University of London) that specialises in the use forensic techniques and cartography to reconstruct cases of deaths at sea – in collaboration with WatchTheMed and in the framework of the ESRC-supported “Precarious Trajectories” research project, seeks to understand the conditions that made these events possible.

    It does so by mobilising a vast array of methodologies and techniques. First, the report offers, through a series of visualizations, diagrams and figures, a detailed spatio-temporal reconstruction of various cases of shipwrecks. This work was an exercise in the culling of disparate data that was eventually recombined in an effort to assemble a coherent spatial narrative of the chain of events. The reconstructions provided by the report are in fact based on numerous sources, in particular survivors’ testimonies, distress signals, Search and Rescue (SAR) reports provided by Frontex, Automatic Information System (AIS) vessel tracking data, judicial documents obtained from public prosecutors’ offices in Sicily investigating these cases, and photographs taken during the events by rescue teams. At times, elements of information were also extracted from secondary sources such as news reports and human rights reports by international organizations such as Amnesty International.

    The policy decisions that led to these shipwrecks, however, sought precisely to keep state-operated assets at a distance from the area in which these were occurring. Focusing exclusively on the reconstruction of the events, then, would not have allowed for an accurate description of the mechanisms of this form of killing by omission. Therefore, in addition to case reconstruction, the report undertook an analysis that could be characterized as a “policy forensics”. This consisted of a comprehensive textual analysis of various technical assessments produced by Frontex, official statements by policy makers and EU officials, minutes of operational meetings between Frontex and other member states agencies, and transcripts of debates in the European Parliament and in its Civil Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE) committee. This endeavour was necessary, first of all, in order to gain a fine-grained understanding of the successive institutional steps that led to the retreat of state-led SAR operations. Secondly, it has allowed us to assess with precision the degree of knowledge concerning the risks to migrants’ lives the actors taking these decisions possessed. On this basis, the report points to the responsibility of the various agencies and individuals that took those decisions.

    Finally, the report seeks to attend to the materialisation of these policies at sea, in terms of: the operational zones, operational logics and practices of state actors; how these policy shifts affected the practices of other actors operating at sea, such as smugglers and merchant ships; and the conditions and danger of migrants’ crossings. Here key sources were: spatial analysis of operational zones; interviews with state officials (the Italian Coast Guard, Customs Police and Frontex) concerning their operations at sea; and statistical data referring to migrant arrivals, deaths and SAR operations.

    The diversity of sources and types of data required the report to draw upon the methodologies and expertise of a variety of disciplines. The material has thus been analysed in collaboration with experts in the relevant fields of geographic information science, vessel tracking technologies, image forensics, oceanography, statistical analysis, EU policy, international law and migration studies.”

    Un nouveau site

    Precarious Trajectories – Understanding the human cost of the migrant crisis in the central Mediterranean
    https://precarioustrajectories.wordpress.com

    Palermo Open City: From the Mediterranean Migrant Crisis to a Europe Without Borders? – Precarious Trajectories
    https://precarioustrajectories.wordpress.com/2016/03/21/palermo-open-city-from-the-mediterranean-migrant-c

    Leoluca Orlando is one of the longest lasting and most successful political leaders in post-war Italy. He has been elected mayor of Palermo – a city that was once the stronghold of the Sicilian mafia, no less than four times since 1985 – most recently in 2012 with over 70% of the popular vote. This despite campaigning to rid his city and region of what Orlando refers to as the plague of organized crime. A plague which nevertheless maintains its tenacious hold on important areas of economic, social and political life on the island.

    The walls of the Council Chamber in Palermo are studded with plaques to the memories of public servants, priests and ordinary citizens who have been murdered by the Mafia, including several of Orlando’s closest partners. Indeed, it was the murder of Piersanti Mattarella – the then-regional president of Sicily in 1980 – that obliged the young human rights lawyer to abandon a promising university career for the highly dangerous vocation of public office. Piersanti’s brother Sergio is currently the President of the Italian Republic and remains a close friend and confidant of Palermo’s outspoken mayor.

    Now aged 68 and three years into what may well be his final mandate, Orlando is fired with a new mission – that of restoring Palermo to its historical primacy as the cradle of a cosmopolitan “Arab-Norman” Mediterranean culture. “The city of Palermo is not a Mediterranean city,” argues Orlando, “it is a Middle Eastern city in Europe” that shares as much in common with Beirut and Djibouti as with Rome or Hamburg.

    @cdb_77

  • UNHCR calls for urgent action as Central America asylum claims soar

    He detailed that last year alone 3,423 people, most of them from El Salvador and Honduras, sought asylum in Mexico. This was 164 per cent increase over 2013 and a 65 per cent increase since 2014. Asylum claims by Salvadorans were up almost four times over this period. Mexico currently hosts 3,448 refugees, the majority of them from Central America.

    http://www.unhcr.org/5703ab396.html
    #asile #migrations #réfugiés #Amérique_centrale #Mexique #statistiques #chiffres

  • #Returnwatch

    Returnwatch monitors risks that forced returnees from the European Union face upon arrival in Turkey. We are an initiative of volunteers and researchers who operate under the umbrella of the Post-Deportation Monitoring Network.

    This website aims to be an accessible and practical tool for people to reach us after having been forcibly returned to Turkey. We seek to connect returnees to Turkey with lawyers and human rights NGOs in Turkey, as well as to document the procedures implemented by Turkish authorities.

    Forced returns to Turkey are expected to start on the 4th of April from Greece and by the 1st of June 2016 from other European Union member states. To be able to hold policy makers in Europe and Turkey accountable, we need to know whether these returns can be qualified as collective expulsions, whether returnees have effective access to international protection on a case by case basis and whether refugees are safe from being sent back to countries where they are at risk of serious harm.

    Thank you for supporting our initiative by sharing this tools with refugees at risk of being deported to Turkey.

    https://returnwatch.org

    #renvoi #observatoire #Turquie #Grèce #asile #migrations #refoulement #push-back #accord #réfugiés
    cc @reka @isskein

  • Amnesty | Grèce. Des réfugiés détenus dans des conditions déplorables, sur fond de course à la mise en œuvre de l’accord UE-Turquie
    http://asile.ch/2016/04/09/amnesty-grece-des-refugies-detenus-dans-des-conditions-deplorables-sur-fond-de

    Des milliers de réfugié-e-s et de migrant-e-s sont maintenus en détention arbitraire dans des conditions déplorables tandis qu’incertitude, peur et désespoir montent parmi eux quant au sort que leur réserve le nouvel accord conclu par l’Union européenne (UE) et la Turquie sur les réfugiés, a déclaré Amnesty International après que des délégués de l’organisation ont […]

  • #Éthiopie : l’écologie en graines dans des camps de réfugiés - Kaizen magazine
    http://www.kaizen-magazine.com/ethiopie-l-ecologie-dans-des-camps-de-refugies

    « On pense généralement à la réhabilitation après le départ des réfugiés. La nouveauté consiste ici à réhabiliter le camp en temps réel », explique Mahamadou Guindo, agent de terrain du Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (UNHCR). Les résultats sont probants : « Depuis 1997, nous avons transformé 600 hectares de terres dégradées en forêt. Nous avons planté des arbres à croissance rapide pour le bois de construction, mais aussi des espèces fruitières pour la consommation » détaille Getachew Tiluhum, responsable du programme de reforestation, en arpentant les hautes herbes. En 2013, le Conseil norvégien pour les réfugiés (NRC) a fourni 300 logements équipés de fours solaires aux personnes les plus marginalisées du camp (personnes handicapées ou âgées et mères célibataires).

    #réfugiés #jardinage #reforestation

  • Resettling 10 Percent of Syrian Refugees | Oxfam International

    https://www.oxfam.org/en/research/resettling-10-percent-syrian-refugees

    Spécialement pour @cdb_77 et Valls pourra toujours dire qu’au Japon, c’est pire que chez nous.

    The United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) is organizing a ‘Highlevel meeting on global responsibility sharing through pathways for admission of Syrian refugees’, which will be opened by the United Nations Secretary-General in Geneva on 30 March 2016.

    Oxfam is calling for the states attending the Geneva conference to collectively commit to offer a safe haven through resettlement or other forms of humanitarian admission to at least 10 percent of the refugee population – the equivalent of 481,220 people – by the end of 2016.

  • Increased displacement out of South Sudan into Sudan fuelled by food insecurity

    UNHCR is concerned by the increasing number of South Sudanese fleeing into Sudan because of increased food insecurity caused by the ongoing conflict and deteriorating economic conditions. Heightened food insecurity and growing unrest in parts of South Sudan, especially in the north-western States of Northern Bahr El Ghazal and Warrap, have resulted in the flight of some 38,000 people into East and South Darfur since end of January. UNHCR fears the situation could quickly worsen as the nutrition situation in Upper Nile, Warrap, and Northern Bahr Ghazal grows increasingly serious.

    http://www.unhcr.org/56fa3e0a9.html

    #Soudan_du_Sud #alimentation #famine

  • A global solution to a global refugee crisis

    When introducing the draft of the Refugee Convention some 65 years ago, the UN’s first Secretary General explained that “[t]his phase… will be characterized by the fact that the refugees will lead an independent life in the countries which have given them shelter. With the exception of the ‘hard core’ cases, the refugees will no longer be maintained by an international organisation as they are at present. They will be integrated in the economic system of the countries of asylum and will themselves provide for their own needs and for those of their families.”

    Yet today, and despite the fact that 148 countries have signed onto the Refugee Convention, the reality is quite the opposite. Most refugees today are not allowed to live independent lives. Most refugees are maintained by an international organization. And most refugees are emphatically not allowed to provide for their own needs.

    Most refugees today do not enjoy the freedom of movement to which they are entitled under international law. In an especially cruel irony, the UN’s refugee agency—the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)—runs more refugee camps than anyone else. Not only is this response unlawful, it is absurdly counter-productive. Refugees become burdens on their hosts and the international community, and they are debilitated in ways that often make it difficult for them ever to return home, integrate locally or resettle. The risk of violence in refugee camps is also endemic—with women and children especially vulnerable to the anger that too often arises from being caged up.

    http://rightsinexile.tumblr.com/post/142066466342/a-global-solution-to-a-global-refugee-crisis
    #asile #migrations #réfugiés #James_Hathaway #solutions

  • Fear will not solve Europe’s refugee crisis
    http://forumasile.org/2016/04/01/fear-will-not-solve-europes-refugee-crisis

    The EU-Turkey deal will be a nightmare to implement according to many NGOs and according to UNHCR. Pushing back refugees to Turkey only increases arrivals on other shores. Italy has recently seen the number of asylum-seekers arriving by boat from Lybia increase. Other routes through the Black Sea and Romania are being used. In an excellent […]

    #News

  • After Return: documenting the experiences of young people forcibly removed to #Afghanistan

    2,018 young men who spent their formative teenage years in the UK care system have been sent back to Afghanistan over the past 9 years, often to very precarious and dangerous situations.

    Since March 2014, RSN has been systematically monitoring what happens to former child asylum seekers who have been forcibly removed to Afghanistan after turning 18.
    After Return documents their experiences and, for the first time, fills a vital evidence gap in their education, employment, health and wellbeing outcomes.


    https://refugeesupportnetwork.org/blog/after-return

    #réfugiés_afghans #renvoi #asile #migrations #réfugiés #expulsion

  • Lesbo : il campo di #Pikpa

    Il campo rifugiati di Pikpa si trova a Mitilene, sull’isola di Lesbo. È un ambiente estremamente curato e confortevole: le pareti sono colorate e vi sono appesi i disegni dei bambini, c’è l’altalena e perfino una tenda piena di giochi. È un campo un po’ particolare perché ospita i rifugiati più vulnerabili: bambini, disabili, anziani, membri della comunità LGBT, donne incinte, famiglie che hanno perso qualcuno durante il viaggio o che hanno parenti in ospedale.

    http://www.balcanicaucaso.org/bloc-notes/Lesbo-il-campo-di-Pikpa
    #Grèce #Lesbos #asile #migrations #réfugiés #camp_de_réfugiés

    • Message from Pikpa camp —> reçu via la mailing-list de Migreurop, le 30.06.2018

      REACTION TO ANNOUNCEMENT TO CLOSE PIKPA CAMP
      *Please support and help save Pikpa camp by sharing this post with the hashtag #savepikpa*

      Aνακοίνωση αντίδραση στο κλείσιμο του ΠΙΚΠΑ
      *Υποστηρίξτε και βοηθήστε να σωθεί το Πικπα , μοιραστείτε αυτήν την ανάρτηση με το hashtag #savepikpa*

      ENG :
      The North Aegean regional governor announced the closure of Pikpa camp on the basis of a report by the health inspection which found shortcomings in the common kitchen handled by the residents, a broken net in the food distribution area and a leakage to a water tank for washing machines. For these reasons, it considers Pikpa dangerous to public health and the environment.
      It is important to remind that the forest and public health services visited at a time when Pikpa camp responded to the urgent need to host 350 Kurdish refugees who had left Moria camp after fights broke out. It was the police who insisted to host around 70 people who had fled to a park in Mytilini in Pikpa camp on Friday night 25 May. They guaranteed that the next day the families would be transferred to Kara Tepe. Instead the next day, up to 1000 Kurdish people left Moria camp and Pikpa camp did not hear back on the promise to transfer the people to Kara Tepe. As soon as the temporary emergency with the Kurdish refugees in Pikpa camp started, this extraordinary situation has been used against Pikpa camp. Apart from sending several inspection services to the camp in this period, a court case was launched by several hotel owners from the neighbourhood and a few individuals, which will be heard on 6 July.
      For all these reasons, we consider this decision to close Pikpa camp a political move by certain actors who are opposing the model of solidarity that Pikpa camp represents. For years, many groups and volunteers are offering support in Pikpa camp which functions as a small, community-based camp for the most vulnerable refugees in the island. By now, Pikpa camp has hosted over 30,000 refugees, without any financial support from the state, the European Union or UNHCR. The long-standing and internationally acknowledged contribution of Pikpa camp to the refugee situation in Lesvos has turned the place into a symbol of solidarity. Moreover, as a local grassroots initiative, Pikpa camp has been working for many years together with the local community, to try and find solutions together.
      Lesvos Solidarity offers support to Pikpa camp alongside many individuals and diverse groups and organisations. Lesvos Solidarity has no legal written or oral ownership of Pikpa camp. As an organisation Lesvos Solidarity also develops activities in Mosaik Support Centre, where it is based, and in other places in the island.
      It is the conditions in Moria camp that really require an intervention by the regional governor for public health and environmental reasons. We consider this decision profoundly unfounded and unfair and a major blow to all solidarity actions in the island. We call on the regional governor to reconsider the decision. In any case, we remain determined as ever to continue our support for the symbol of solidarity that is Pikpa camp and to continue our actions in support of refugees and locals.

      GR :
      Η Περιφέρεια Βόρειου Αιγαίου ανακοίνωσε το κλείσιμο του Πικπα βάσει έκθεσης της υγειονομικής επιθεώρησης, η οποία διαπίστωσε αδυναμίες στην κοινόχρηστη κουζίνα που λειτουργούν οι πρόσφυγες , ένα σπασμένο δίχτυ στην περιοχή διανομής τροφίμων και μια διαρροή σε δεξαμενή νερού για πλύσιμο μηχανές. Για τους λόγους αυτούς, θεωρεί ότι ο Πικπα είναι επικίνδυνος για τη δημόσια υγεία και το περιβάλλον.
      Είναι σημαντικό να υπενθυμίσουμε ότι η δασική όπως και οι δημόσιες υπηρεσίες υγείας επισκέφθηκαν τη στιγμή που το Πικπα ανταποκρίθηκε στην επείγουσα ανάγκη να φιλοξενηθούν 350 Κούρδοι πρόσφυγες που είχαν εγκαταλείψει το ΚΥΤ Mόριας αφού ξέσπασαν συγκρούσεις . Ήταν η αστυνομία που επέμενε το Πικπα να φιλοξενήσει περίπου 70 ανθρώπους που είχαν καταφύγει σε πάρκο στη Μυτιλήνη το βράδυ της Παρασκευής 25 Μαΐου και εξασφάλισε ότι την επόμενη μέρα οι οικογένειες θα μεταφερθούν στο Καρα Τεπε. Αντ ’αυτού, την επόμενη μέρα, μέχρι 1000 Κούρδοι έφυγαν από το ΚΥΤ Μοριας λόγω των συγκρούσεων και η υπόσχεση να μεταφέρουν τους ανθρώπους στο Καρα Τεπε δεν πραγματοποιείται ποτέ . Μόλις ξεκίνησε η προσωρινή κατάσταση έκτακτης ανάγκη με τους Κούρδους πρόσφυγες στο Πικπα, αυτή η εξαιρετικά δύσκολη κατάσταση χρησιμοποιήθηκε εναντίον του Πίκπα. Εκτός από την αποστολή αρκετών υπηρεσιών επιθεώρησης κατά την περίοδο αυτή, ξεκίνησε δικαστική υπόθεση από διάφορους ιδιοκτήτες ξενοδοχείων από τη γειτονιά και μερικά άτομα, τα οποία θα ακουστούν στις 6 Ιουλίου.
      Για όλους αυτούς τους λόγους, θεωρούμε ότι η απόφαση αυτή για να κλείσει ο Πικπα είναι μια πολιτική κίνηση από ορισμένους παράγοντες του νησιού που αντιτίθενται στο μοντέλο αλληλεγγύης που αντιπροσωπεύει το Πικπα. Για πολλά χρόνια, πολλές ομάδες και εθελοντές προσφέρουν υποστήριξη στο χώρο του Πικπα, ο οποίος λειτουργεί ως μικρός καταυλισμός για τους πιο ευάλωτους πρόσφυγες στο νησί. Μέχρι τώρα, το Πικπα φιλοξένησε πάνω από 30.000 πρόσφυγες, χωρίς οικονομική υποστήριξη από το κράτος, την Ευρωπαϊκή Ένωση ή την UNHCR. Η μακρόχρονη και διεθνώς αναγνωρισμένη συμβολή του Πίκπα στην κατάσταση των προσφύγων στη Λέσβο έχει μετατρέψει τη χώρα σε σύμβολο αλληλεγγύης. Επιπλέον, ως τοπική πρωτοβουλία λαϊκής βάσης, το Πικπα εργάζεται εδώ και πολλά χρόνια μαζί με την τοπική κοινότητα για να προσπαθήσει να βρει μαζί λύσεις.
      Η Αλληλεγγύη της Λέσβου προσφέρει υποστήριξη στο Πικπα μαζί με πολλά άτομα και διάφορες ομάδες και οργανώσεις. Η Αλληλεγγύη Λέσβου δεν έχει νομική γραπτή ή προφορική ιδιοκτησία το Πίκπα. Ο οργανισμός της Αλληλεγγύης Λέσβου αναπτύσσει επίσης δραστηριότητες στο Κέντρο Υποστήριξης Προσφύγων και Ντόπιων Μωσαϊκ , όπου και εδρεύει, όπως και σε άλλα μέρη του νησιού.
      Οι συνθήκες στο ΚΥΤ Μόριας είναι που απαιτούν πραγματικά την παρέμβαση της Περιφέρειας για λόγους δημόσιας υγείας και προστασίας του περιβάλλοντος. Θεωρούμε ότι η απόφαση είναι βαθιά αβάσιμη και άδικη και πλήττει σημαντικά όλες τις δράσεις αλληλεγγύης στο νησί. Καλούμε την Περιφέρειας να επανεξετάσει την απόφαση. Σε κάθε περίπτωση, παραμένουμε αποφασισμένοι να συνεχίσουμε να υποστηρίζουμε το σύμβολο αλληλεγγύης που είναι το Πικπα και θα συνεχίσουμε τις δράσεις μας για την υποστήριξη των προσφύγων και των ντόπιων .

      #MAD

  • Le HCR redéfinit son rôle en Grèce après l’entrée en vigueur de l’accord UE-Turquie
    http://asile.ch/2016/03/24/le-hcr-redefinit-son-role-en-grece-apres-lentree-en-vigueur-de-laccord-ue-turq

    Dimanche dernier, les dispositions convenues dans le cadre de l’accord entre l’UE et la Turquie sont entrées en vigueur. Elles visent à endiguer l’arrivée massive de réfugiés et de migrants en Grèce et au-delà en Europe. Dès samedi, les autorités grecques ont accéléré le transfert vers le continent d’un nombre estimé à 8000 réfugiés et […]

  • UNHCR says won’t work in Greek ’detention centers’ in swipe at EU-Turkey deal

    The United Nations refugee agency dealt a blow to EU efforts to stem the biggest humanitarian crisis in generations on Tuesday, saying it would no longer assist in the transfer of migrants and refugees arriving in Greece to “detention centers”.

    http://www.reuters.com/article/us-europe-migrants-greece-unhcr-idUSKCN0WO31Z

    #Turquie #asile #migrations #réfugiés #UE #Europe #externalisation #push-back #refoulement #politique_migratoire #accord
    #détention_administrative #rétention #HCR #UNHCR

  • Les carnets de l’Ifpo | L’exil : un enjeu politique. Le cas des réfugiés kurdes syriens au Kurdistan irakien
    http://asile.ch/2016/03/21/les-carnets-de-lifpo-lexil-un-enjeu-politique-le-cas-des-refugies-kurdes-syrie

    L’Irak accueille 400’000 réfugiés syriens (Unhcr, décembre 2015), dont 99% de kurdes, installés majoritairement dans le nord du pays, au Kurdistan. Intégrée à un contexte où l’atmosphère conflictuelle rend incertaine les tracés nationaux, l’interaction entre ces personnes de même culture mais de nationalités différentes – syrienne et irakienne – devient un enjeu pour la question […]

  • L’accord entre l’Europe et la Turquie : un signal positif ou un jeu de dupe ?

    Dans l’hebdomadaire de centre-gauche L’Obs, le président et le directeur de l’Institut Jacques Delors, António Vitorino et Yves Bertoncini, soulignent l’importance d’une lutte efficace contre les passeurs pour la réussite de l’accord avec la Turquie :

    « Le sommet européen du 7 mars a demandé à Donald Tusk de finaliser le projet d’accord dans le respect du droit européen et international, ce qui ne sera pas forcément aisé. ... Si tel était le cas, on pourrait sans doute se féliciter d’avoir enfin soustrait les réfugiés à l’emprise des réseaux de #passeurs en les prenant directement en charge en Syrie afin d’organiser leur voyage vers l’Europe. Mais cela supposera que ces ’réinstallations’ aient effectivement lieu, et de manière rapide, sauf à priver l’accord de sa portée humanitaire. ... Et cela impliquera aussi que ces réseaux de passeurs soient effectivement démantelés et empêchés de se redéployer dans d’autres pays. Si ces deux conditions ne sont pas réunies, l’accord UE-Turquie sera un ’jeu de dupes’. »

    http://leplus.nouvelobs.com/contribution/1496388-l-accord-entre-l-europe-et-la-turquie-un-signal-positif-ou

    #Turquie #asile #migrations #réfugiés #UE #Europe #externalisation #push-back #refoulement #politique_migratoire

    • Traduction par Eurotopics :

      L’accord UE-Turquie est contraire à la Convention de Genève sur les réfugiés, mais aussi à la Convention européenne des droits de l’homme, critique le portail libéral T24 :

      « Ces deux conventions proscrivent formellement l’expulsion de groupes entiers de population, quel que puisse être le niveau de sécurité que leur garantit le pays vers lequel ils sont refoulés. Ce qui est navrant dans ces négociations, c’est que des vies humaines sont en jeu, et surtout la vie de personnes qui fuient les guerres. Il faut également discuter de la réponse que la Turquie a donnée à la proposition immorale faite par l’UE. »

      AB’nin ahlaksız teklifiyle son pazarlık
      http://t24.com.tr/yazarlar/fulya-cansen/abnin-ahlaksiz-teklifine-ahlaksiz-yanitta-son-pazarlik,14125

    • Seminar video: Making sense of the EU-Turkey deal: law, politics and practicalities

      On 7 March 2016, EU leaders announced a new agreement with Turkey, stating that ‘bold moves were needed to close down people smuggling routes, to break the business model of the smugglers, to protect our external borders and to end the migration crisis in Europe. We need to break the link between getting in a boat and getting settlement in Europe.’ While the details of the agreement and its implementation remain to be seen, this seminar brings together experts to examine its legality under both international and EU law, its likely efficacy and its political impact.

      http://www.rsc.ox.ac.uk/news/seminar-video-making-sense-of-the-eu-turkey-deal-law-politics-and-practica

    • Les Vingt-huit expulsent le droit d’asile

      Derrière les grandes proclamations sur le respect des droits de l’homme, du droit international et du droit européen, la réalité est brutale : les vingt-huit États européens vont bel et bien enterrer le droit d’asile accusé d’attirer des centaines de milliers de réfugiés. Le plan germano-turc, présenté lors du sommet européen du 7 mars, et qui prévoit le renvoi quasi-automatique de tous les migrants, économique ou demandeur d’asile, vers la Turquie, a été adopté aujourd’hui par les chefs d’État et de gouvernement, une nouvelle fois réunis à Bruxelles.


      http://bruxelles.blogs.liberation.fr/2016/03/18/abandon-du-droit-dasile-mode-demploi

    • Uno scambio miserabile

      Sull’accordo di ieri tra Consiglio d’Europa e Turchia bisogna reprimere un senso opprimente di vergogna. I 28 statisti che governano questo continente di 506 milioni di abitanti hanno negoziato con Davutoglu (cioè con il suo padrone Erdogan) il seguente accordo: l’Europa accetterà 72.000 profughi e ne rimanderà altrettanti dalla Grecia in Turchia. In cambio Ankara ottiene per il momento 3 milioni di Euro per progetti sui migranti (i termini qui sono vaghi per occultare le promesse europee di altro denaro), l’avvio della procedura di ammissione della Turchia alla Ue e una facilitazione, anch’essa vaga, dei visti d’ingresso dei cittadini turchi in Europa.

      http://ilmanifesto.info/uno-scambio-miserabile

    • EU-Turkey Summit on the refugee crisis - Law and (dis)order?

      “Deal done!” This is the main outcome and message of the Summit between the 28 EU leaders and Turkish Prime Minister Ahmet Davutoğlu. After many meetings and long hours of discussion between 6/7 and 18 March, both parties agreed on a series of “action points” to manage the flow of people coming to Europe from Turkey. Faced with an unprecedented crisis and forced to send signals to public opinions back home, EU leaders had one objective in mind: getting the number of migrants arriving in the EU down to bring back order within the framework of EU rules. A closer look at the Summit Conclusions and the EU-Turkey statement leaves a bitter taste, as the final result of this negotiation creates more problems than it solves.

      http://www.epc.eu/pub_details.php?cat_id=4&pub_id=6418

    • Réfugiés : l’Europe veut bétonner l’accord avec la Turquie

      Les négociateurs bruxellois se démènent pour rendre légal l’accord avec la Turquie sur les réfugiés. Même si nombre d’ONG et d’élus, jusqu’aux Nations unies, continuent de douter de sa conformité avec le droit international. Inventaire des points litigieux d’un texte qui pourrait être finalisé dans la douleur, vendredi à Bruxelles.

      Cela fait un certain temps que les Européens sont passés maîtres dans la construction d’usines à gaz juridiques. Il suffit de se souvenir de certains arrangements ultra-techniques avec les traités, au plus fort de la crise de la zone euro. L’affaire est en train de prendre des proportions inédites avec l’accord en chantier avec la Turquie, censé, selon l’expression officielle, « tarir le flux » des réfugiés rejoignant les îles grecques.

      Ce texte très controversé instaure le principe du « un pour un » : Ankara s’engage à reprendre l’ensemble des migrants clandestins arrivant sur les îles grecques (qu’ils soient migrants économiques ou réfugiés politiques, Syriens ou non), tandis que l’UE, elle, consent à « réinstaller » sur son sol, pour chaque réfugié syrien « retourné » de Grèce vers la Turquie, un réfugié syrien présent dans un camp turc (via des « couloirs humanitaires »). Pour ses partisans, l’accord doit permettre de « mettre en échec définitivement le modèle économique des passeurs », puisqu’il reviendrait à rendre inutile la traversée de la Mer Egée.

      Signe qui ne trompe pas, beaucoup de négociateurs bruxellois restent sceptiques sur l’avenir de ce texte, qui pourrait être finalisé lors d’une nouvelle réunion des chefs d’Etat et de gouvernement, en fin de semaine dans la capitale belge. « Je ne vous cache pas du tout que l’approche que nous proposons est extrêmement compliquée, mais je ne vois pas d’autres approches qui permettraient de dire que la situation humanitaire est acceptable », a résumé mercredi le Néerlandais Frans Timmermans, numéro deux de la Commission européenne, bousculé par des journaliste sceptiques. « C’est encore difficile. Il y a plusieurs points encore incertains, sur le plan juridique comme sur le plan pratique », grimaçait le même jour un diplomate de premier plan.

      • 1 - Pas d’« expulsions collectives » ?
      A l’issue du sommet UE-Turquie du 7 mars (lire notre compte-rendu), des ONG, certaines capitales comme Madrid, ou encore les Nations unies, ont mis en doute la légalité du texte. La Charte des droits fondamentaux de l’UE précise ainsi que « les expulsions collectives sont interdites » (article 19) et garantit le droit d’asile tel que la Convention de Genève l’établit (article 18). Depuis lundi, les responsables bruxellois ont trouvé la parade : ils martèlent que l’approche sera individuelle et personnalisée. Du cas par cas, promettent-ils. « Il n’est pas question de faire du refoulement massif : ce serait à la fois illégal et politiquement insoutenable. Il ne peut s’agir que de traitements individuels », affirme un diplomate, qui préfère, au concept d’« expulsions collectives », celui de « réadmission d’individus ».

      Jean-Claude Juncker, président de la commission européenne, à l’issue du sommet UE-Turquie le 7 mars 2016 à Bruxelles. ©CE.
      Une fois sur les îles grecques, les migrants qui le souhaitent pourront déposer une demande d’asile (pour le moment, dans la grande majorité des cas, ils ne le font pas, espérant rejoindre d’autres pays en Europe). Cette demande sera instruite sur place. S’ils sont déboutés, ils pourront alors déposer un recours et être entendus par un juge. Si le pré-accord avec Ankara finit par entrer en vigueur, la plupart de ces demandes seront jugées « irrecevables ». En clair, on leur expliquera qu’ils se sont trompés de guichet, et qu’il faut retourner en Turquie. « Je reconnais que la différence entre l’irrecevabilité et le caractère infondé de la demande est subtil, mais elle existe en droit », commente un négociateur.

      A ce stade, parmi les nombreuses questions techniques qu’il reste à régler, il y a celle de savoir si les recours déposés en Grèce seront suspensifs ou pas. Les réfugiés syriens demandeurs d’asile en Grèce pourront-ils attendre sur place, le temps de l’examen de leur recours (d’autant que ces délais peuvent être très longs, surtout si un recours est déposé devant la Cour de justice de l’UE…) ? Nombre des négociateurs laissaient entendre mercredi que ce recours ne serait pas suspensif : il serait donc possible de renvoyer les réfugiés syriens en Turquie, même si ceux-ci déposent un recours sur le sol grec.

      • 2 - La Turquie, un « pays tiers sûr » ?
      C’est un autre point très dur de la discussion. Dès le 7 mars au soir, Jean-Claude Juncker, le patron de la commission, avait assuré que cet accord pouvait être conforme au droit communautaire. Il s’était appuyé sur les articles 33 et 38 de la directive sur la procédure d’asile de 2013. D’après ce texte, un Etat de l’UE (au hasard : la Grèce) peut estimer qu’une demande de protection internationale est « irrecevable » lorsqu’« un pays qui n’est pas un Etat membre est considéré comme un pays tiers sûr pour le demandeur ». L’article 38, lui, précise ce qu’on entend ici par un « pays tiers sûr ». Parmi les conditions, il doit exister dans ce pays (au hasard : la Turquie) « la possibilité de solliciter la reconnaissance du statut de réfugié et, si ce statut est accordé, de bénéficier d’une protection conformément à la convention de Genève ».

      Le problème, c’est que la Turquie a bien ratifié la convention de Genève, mais avec une « limitation géographique ». En clair, elle n’applique le statut de « réfugié » qu’aux ressortissants de pays membres du Conseil de l’Europe. Les Syriens, depuis 2014, ont droit, eux, à un statut de « protection temporaire », qui n’est pas identique (ils sont censés être enregistrés sous ce statut lorsqu’ils passent par un camp turc). Quant aux réfugiés irakiens ou afghans, rien n’est prévu. Sur ce point, les négociateurs bruxellois rappellent qu’il revient à la Grèce (et pas à l’UE) de décider si elle considère la Turquie comme un « pays tiers sûr » au sens de l’article 38. Ils s’en sortent aussi par ce qui peut ressembler à une belle pirouette : il n’est pas nécessaire pour Ankara, jugent-ils, de ratifier la convention de Genève sans « limitation géographique », mais tout simplement de garantir des conditions d’accueil « conformes » au droit de Genève pour d’autres réfugiés sur son sol.

      • 3 - Une mesure « temporaire et exceptionnelle » pour un maximum de 72 000 Syriens
      Là encore, l’élément de langage tourne en boucle depuis lundi : il n’est pas question de faire du « un pour un » pendant des années. Le dispositif doit être « temporaire », le temps de dissuader les passeurs. « Des semaines, quelques mois, pas plus », dit un négociateur. La précision fera plaisir à certains dirigeants qui, à l’issue du sommet UE-Turquie de la semaine dernière, s’étaient inquiétés des volumes de réfugiés qu’il faudrait « réinstaller » en Europe. Eux imaginaient déjà des millions de réfugiés syriens à accueillir dans les mois à venir, si ce nouveau mécanisme se met à fonctionner à plein régime...

      Les négociateurs bruxellois travaillent sur des chiffres beaucoup plus restreints. L’une de leurs astuces est de s’être appuyés sur les engagements qu’avaient pris les Etats membres l’an dernier, en matière d’accueil des réfugiés. En juillet 2015, les 28 avaient accepté de « réinstaller » 22 000 réfugiés syriens logés dans des camps au Liban, en Jordanie et en Turquie. Jusqu’à présent, environ 4 000 personnes ont bénéficié du mécanisme - ce qui laisse 18 000 places vacantes.
      Même calcul pour le plan de « relocalisation » de 160 000 migrants, adopté à l’automne 2015. Ce dispositif prévoit de redéployer, en fonction de quotas au sein des 28, les réfugiés déjà présents sur le sol de l’UE (en Grèce, en Italie ou en Hongrie). Or, la Hongrie n’a jamais joué le jeu de cette « relocalisation » et il restera donc au moins 54 000 places à pourvoir à la fin du programme. D’où le total de 72 000 « réinstallations » possibles, depuis la Turquie, dans les semaines à venir, pour tester le programme du « 1 pour 1 ». Dans l’entourage de Donald Tusk, le président polonais du conseil européen, la ligne est très claire : il n’est pas question d’aller au-delà de ces ordres de grandeur.

      A titre de comparaison, on estime qu’environ 43 000 réfugiés sont d’ores et déjà bloqués en Grèce, après la « fermeture » de la frontière avec la Macédoine (ceux-là ne seront pas concernés par le nouveau plan, qui n’est pas rétroactif). Quelque 800 à 1 000 migrants –dont une majorité de Syriens– débarquent chaque jour sur les îles grecques. Le calcul des responsables européens, c’est donc de tester ce dispositif du « un pour un » sur quelques semaines (une semaine équivaudrait en théorie à une réinstallation d’un peu moins de 7 000 réfugiés syriens). « Si dans trois ou quatre semaines, les niveaux de passage restent stables, cela voudra dire que le dispositif n’est pas dissuasif, que c’est un échec, et qu’il faudra donc trouver une autre solution », résume un diplomate européen.

      • 4 - Une décision discriminatoire ?
      Autre difficulté juridique du dispositif encore en chantier : il revient à faire le tri entre réfugiés syriens, irakiens et afghans. Si la Turquie s’engage à reprendre la totalité des migrants « irréguliers », le dispositif des réinstallations vers l’UE, lui, ne concerne que les Syriens. N’y aurait-il pas là une forme de discrimination difficile à défendre, entre plusieurs catégories de réfugiés politiques ? Sur ce point, un diplomate de premier plan répond : « C’est une question que l’on s’est posée. La conclusion, c’est qu’il y aurait discrimination si les réinstallations en Europe étaient obligatoires, au regard du droit international. Mais ce n’est pas le cas. C’est quelque chose que nous lançons de manière complémentaire. Donc il n’y a pas de discrimination ».

      • 5 - Le dispositif a-t-il une chance de voir le jour ?
      Le « plan de relocalisation » qui a vu le jour à l’automne dernier devait profiter à 160 000 réfugiés. Au 15 mars 2016, à peine un millier de personnes ont été « relocalisées ». Ce premier bilan en dit long sur l’extrême lenteur de l’application de ces mécanismes totalement inédits à l’échelle de l’Europe. Autre exemple : les 28 avaient promis, en novembre dernier, une aide de trois milliards d’euros aux Turcs, pour soutenir le fonctionnement des camps de réfugiés à la frontière syrienne. Mi-mars 2016, les premiers millions d’euros commencent à peine à être débloqués sur le terrain. A tel point que beaucoup se demandent, au-delà des obstacles juridiques qu’il contient, si le dispositif du « un pour un », particulièrement complexe, a une chance de voir le jour à court terme, avec des résultats visibles « dans les semaines à venir » comme l’espèrent ses défenseurs...

      Aux yeux des négociateurs, tout dépendra en fait de la manière dont la Grèce et la Turquie vont s’approprier les termes de l’accord. Les deux exécutifs vont devoir adopter des lois et des règlements dans l’urgence. Athènes, en particulier, devra adopter une réforme de sa procédure de recours, à destination des demandeurs d’asile. Surtout, tout cela demande des moyens humains et matériels qui manquent tragiquement, sur les îles grecques. Dans ces îles grecques totalement dépassées, il faudrait de nouveaux bâtiments pour faire patienter les demandeurs d’asile sur place, des juges présents pour étudier les recours, etc. « Le premier ministre grec fera valoir ce coût (lors du sommet, ndlr), et il nous semble normal que l’Europe fasse preuve de solidarité, parce que tout cela se passe à la frontière extérieure de l’UE », fait-on valoir côté français.

      • 6 - Chypre, le vrai « game-breaker » ?
      C’est l’un des charmes de l’Europe à 28, régie par les règles du consensus : Chypre, 1,1 million d’habitants, peut faire capoter à elle seule l’accord. Donald Tusk, à la tête du conseil, l’a bien compris, qui s’est rendu à Nicosie puis à Ankara la même journée de mardi, pour tenter de déminer le dossier. Le gouvernement chypriote est très remonté contre l’une des contreparties exigées par Ankara à l’accord sur les réfugiés : l’ouverture de nouveaux chapitres de négociations, en vue d’une adhésion - lointaine - de la Turquie (qui ne reconnaît pas la république chypriote) à l’UE.

      Chypre avait déjà fait le dos rond lors du sommet de novembre. Mais cette fois, les choses se corsent. Depuis 2008, plusieurs chapitres de la négociation (ceux qui portent sur le marché intérieur) sont gelés, à l’initiative de l’UE, en soutien à Nicosie, parce que la Turquie ne respecte pas « le protocole d’Ankara ». Cet accord prévoyait que la Turquie ouvre ses ports et aéroports aux avions et bateaux chypriotes – ce qui n’est toujours pas le cas. Ankara ne semble pas disposé à avancer sur ce sujet extrêmement sensible à court terme. Une formule suffisamment floue et ambiguë, dans les conclusions du sommet, suffira-t-elle à faire baisser les tensions des deux côtés ?

      L’autre contre-partie exigée par Ankara n’est pas forcément plus consensuelle : elle porte sur l’accélération de la libéralisation des visas pour les Turcs souhaitant se rendre dans l’espace Schengen. En novembre 2015, la date-butoir était fixée à octobre 2016. Au sommet de mars, le calendrier a été avancé, à « fin juin » 2016. Mais la liste des 72 critères auxquels la Turquie doit se conformer n’a pas évolué, et Ankara est encore loin de les avoir remplis. D’après un rapport de suivi (pdf, 318.0 kB)de la commission, Ankara ne remplit aujourd’hui que… dix critères sur les 72. La date-butoir de juin 2016 semble donc, là encore, hautement irréaliste.

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      https://www.mediapart.fr/journal/international/170316/refugies-l-europe-veut-betonner-l-accord-avec-la-turquie?onglet=full

    • Is the EU-Turkey refugee and migration deal a treaty?

      This brings us to two concluding observations. First, the devil of implementing the EU-Turkey deal is in the detail. Although its effectiveness in terms of stopping irregular migration by creating a deterrent effect may depend on returning all persons arriving in Greece as quickly as possible, fundamental rights may well halt returns in individual cases or result in lengthy procedures. It is indeed the question whether the appropriate human rights framework is in place in Greece (as is observed by UNHCR). Second, the EP is right in asking critical questions about the Council not following the rules for concluding a treaty (also see earlier questions about the EU-Turkey deal of 29 November 2015). Although one could take the view that time did not allow to await an Opinion of the CJEU, the agreement was not concluded with Turkey overnight and there would at least seem to have been opportunity to ask consent from European Parliament (Art. 218(6) says that, in an “urgent situation”, EP and Council may agree on a time-limit for consent). That the institutional role of the EP has been neglected confirms the worrying trend that intergovernmental decision-making is taking over in the Union, and that national interests increasingly often prevail over the common values of the Union. This is bad for European democracy.

      http://eulawanalysis.blogspot.ch/2016/04/is-eu-turkey-refugee-and-migration-deal.html

  • Europe/Crisis: New Keywords of “the Crisis” in and of “Europe”

    It has become utterly banal to speak of “the crisis” in Europe, even as there have proliferated invocations of a veritable “crisis of Europe” – a putative crisis of the very idea of “Europe.” This project, aimed at formulating New Keywords of “the Crisis” in and of “Europe,” was initiated in the immediate aftermath of the Charlie Hebdo shootings in Paris in January 2015, and has been brought to a necessarily tentative and only partial “completion” in the aftermath of the subsequent massacre in Paris on 13 November 2015. Eerily resembling a kind of uncanny pair of book-ends, these spectacles of “terror” and “security” (De Genova 2011; 2013a) awkwardly seem to frame what otherwise, during the intervening several months, has been represented as “the migrant crisis,” or “the refugee crisis,” or more broadly, as a “crisis” of the borders of “Europe.” Of course, for several years, the protracted and enduring ramifications of global economic “crisis” and the concomitant policies of austerity have already been a kind of fixture of European social and political life. Similarly, the events in Paris are simply the most recent and most hyper-mediated occasions for a re-intensification of the ongoing processes of securitization that have been a persistent (if inconstant) mandate of the putative Global War on Terror (De Genova 2010a, 2010c). Hence, this collaborative project of collective authorship emerges from an acute sense of the necessity of rethinking the conceptual and discursive categories that govern borders, migration, and asylum and simultaneously overshadow how scholarship and research on these topics commonly come to recapitulate both these dominant discourses and re-reify them.

    http://nearfuturesonline.org/europecrisis-new-keywords-of-crisis-in-and-of-europe
    #mots #vocabulaire #terminologie #crise #migrations #asile #réfugiés #frontières #crise_des_réfugiés #catégorisation #mobilité #hotspots #pré-frontière_européenne #externalisation #empreintes_digitales #mixed_migration #flèches
    cc @reka

    • “Crisis”

      Over recent weeks, months, and indeed, years, there has been an astounding proliferation in public discourse of the word “crisis,” particularly in the European context. Most recently, we have seen the repeated invocation of a “refugee crisis,” alternately labeled a “migrant crisis.” Similarly, this same phenomenon has been depicted in terms of a “humanitarian crisis” while nonetheless depicted always also as a “crisis of the asylum system” and a “crisis” of Europe’s borders, which is to say, a “crisis” of “border control” (simultaneously signaling a “crisis” of enforcement and policing and a “crisis” of refugee “protection”), and thus, a “crisis of the Schengen zone.” Notably, alarmist reactions to the multifarious “crises” relating to the (“unauthorized”) movement of people – particularly across and within the EU’s borders – have largely served to justify the necessity of new “emergency” policies and the deployment of new means of control. Nonetheless, migration is sometimes figured as the necessary “solution” to what is often depicted as Europe’s “demographic crisis.” Furthermore, this particular conjuncture of “crisis” talk (and crisis-mongering) cannot be separated from the more pervasive discourse of “the crisis”: “economic crisis,” “financial crisis,” “debt crisis,” “crisis of Euro-zone,” “banking crisis” and the attendant recourse to a widespread promotion of the notion that “austerity” is necessary and inevitable. Within this wider framework of austerity policies, moreover, we likewise have become attuned to a more or less permanent “housing crisis.” Alongside this more narrowly economistic (neoliberal) repertoire of “crisis” discourse, therefore, we have been subjected to a parallel invocation of a “crisis of European institutions,” associated with the perennial problem of the European Union’s “democratic deficit” and thus also a “crisis of democracy,” sometimes equated even with a “crisis of the idea of Europe.” As scholars of critical migration and refugee studies, we propose that the so-called “crisis” – currently mobilized in the face of the horrific effects of the EU-ropean border and immigration regime and visa policies by the mass media, politicians, policy makers, and other state as well as non-governmental authorities – can provide a prism for unpacking and interrogating these numerous interlocking “crises.”

      http://nearfuturesonline.org/europecrisis-new-keywords-of-crisis-in-and-of-europe-part-2
      #invasion #afflux #Cologne #terrorisme #urgence

  • Eye Scan Therefore I am: The Individualization of Humanitarian Aid

    The iris of an eye is surely one of the most individual parts of a person – a unique signifier of each one of us. Today, Syrian refugees standing at ATM machines in Jordan are being recognized by iris scanning technology so they can withdraw UN #cash that enables their families to survive another month.

    https://iow.eui.eu/2015/03/15/eye-scan-therefore-i-am-the-individualization-of-humanitarian-aid
    #aide_humanitaire #individualisation #réfugiés #asile #migrations #Jordanie #surveillance (?) #iris #aid_in_cash #cash_based_intervention #monétisation

    • Sur l’#aide_en_cash :
      Aide en cash, une analyse de Gilles Carbonnier

      Alors qu’en Suisse, le législateur et les autorités fédérales mettent tout en œuvre pour étendre au maximum l’aide « en nature » pour les demandeurs d’asile, en particulier dans la mise en place de la restructuration de la loi sur l’asile, une approche inverse a été déployée par les organisations humanitaires pour soutenir les Syriens réfugiés au Liban, en Turquie ou en Jordanie. L’expérience avait déjà été faite, mais jamais à une telle échelle et sur une telle durée, explique le Pr Gilles Carbonnier, qui consacre un chapitre de son prochain livre Humanitarian Economics aux conditions de mise en place de ce mode d’aide au Liban, où il a mené une étude fin 2014. Plus d’un million de réfugiés reçoivent aujourd’hui une aide « cash ». Chaque mois, le montant d’assistance individuel est crédité sur une carte ATM avec laquelle les réfugiés peuvent retirer de l’argent quand ils le souhaitent. Coordonné par le HCR, le programme implique tant les agences onusiennes et des ONG de terrain que des acteurs privés locaux comme des banques libanaises et quelque 400 commerces agréés pour fournir des produits alimentaires et non alimentaires (1), dispersés dans tout le pays. Interview.

      http://asile.ch/2015/08/06/laide-en-cash-une-analyse-de-gilles-carbonnier

    • LIFE IN PARADISE un film de Roman Vital / 2013 / Suisse / 78’ / Primatoni Filmverleih / VOSTF ;
      Depuis que le gouvernement suisse a installé un centre de déportation pour les demandeurs d’asile rejetés dans le village montagnard idyllique de Valzeina, une personne sur quatre au village est un #immigrant clandestin.
      Le film montre la façon dont fonctionne la #politique d’asile suisse. Il témoigne de la manière dont nous, privilégiés du monde occidental, nous occupons des demandeurs d’asile et comment nos vies sont affectées par cela. Il donne à comprendre ce que signifie vivre en tant que demandeur d’asile rejeté au « paradis »
      http://www.cineman.ch/fr/movie/2013/LifeInParadiseIllegaleInDerNac


      http://www.comptoirdudoc.org/programmations/images-de-justice

    • @cdb_77 : Le lien entre le film « Life in Paradise » et les autres billets sur l’aide humanitaire en cash est tout à fait subjectif. J’ai répondu après avoir visité le site asile.ch. C’est le .ch qui m’a rappelé le film qui se passe à Valzeina. Ce village situé entre Davos et le Liechtenstein est sur la route des migrants. A l’issue du film j’étais vaguement mal à l’aise. La neutralité de la Suisse et Henri Dumont (fondateur suisse de la croix rouge) me laisse dubitatif. Ne dit-on pas : « boire en suisse ».
      L’association Vivre Ensemble - Service d’information et de documentation sur le droit d’asile - est surement utile pour les demandeurs d’asile. Dans le film, les gestionnaires du « centre de déportation » ( dixit la présentation du documentaire ) ont un air de dame patronnesse. De là à exporter ces bons sentiments en cash humanitaire ; je propose aux suisses de balayer devant leur porte avant d’aller faire le ménage en #Syrie,#Liban,#Turquie ou en #Jordanie.
      Pour ce qui est des territoires bombardés,le drapeau de la #croix rouge flotte sur la plupart des champs de ruines. On tire même sur les ambulances !
      Par contre j’ai pas bien compris l’utilité du scanner de l’iris pour retirer de l’argent à la tirette ??
      Surement une embrouille de suisse pour tracer l’argent plus facilement !
      http://www.monde-diplomatique.fr/carnet/2014-02-13-vote-suisse#nh6
      https://youtu.be/oMTLXg9bjSM


      [...]

      Humanitaire faut pas nous la faire !
      Si t’as pas de richesses, tu l’as au fond des fesses
      On bougera pas le petit doigt de pied, espèce de sous évolués
      T’avais pas remarqué, on aide que ceux qui peuvent faire de l’humanitaire pour nous !
      Pas de minerai ? Rien à piller ? Ils n’ont qu’à se démerder
      Comme dit Bernard Kouchner : « faut qu’l’humanitaire soit une bonne affaire ! »

      [...]
      Les Garçons Bouchers - Ecoute, petit frère - 1995 -Boucherie production

    • @vanderling... juste deux mots de réflexion...
      – « Ce village situé entre Davos et le Liechtenstein est sur la route des migrants. » —> non, ce village n’est pas situé sur la « route des migrants », qui d’ailleurs n’est pas UNE route, mais plusieurs...
      – Henri Dumont (fondateur suisse de la croix rouge) —> C’est Henri Dunand
      – « L’association Vivre Ensemble - Service d’information et de documentation sur le droit d’asile - est surement utile pour les demandeurs d’asile » —> L’association Vivre Ensemble, pour laquelle je travaille, ne se veut pas « utile » pour les demandeurs d’asile, c’est un service d’information et de documentation, qui vise plutôt le grand public...
      – « je propose aux suisses de balayer devant leur porte avant d’aller faire le ménage en #Syrie,#Liban,#Turquie ou en #Jordanie » —> je le propose aussi aux Français, aux Allemands, aux Anglais, etc etc. Ce n’est pas parce qu’on vient d’un pays qu’on ne peut pas en critiquer un autre, surtout si on critique aussi le sien...
      – « Par contre j’ai pas bien compris l’utilité du scanner de l’iris pour retirer de l’argent à la tirette ??
      Surement une embrouille de suisse pour tracer l’argent plus facilement ! » —> l’idée de l’ « aide en cash » et celle de l’iris ne vient pas de la Suisse...

      J’ai un peu l’impression qu’on mélange des poires et des pommes...

    • Tracking Refugees With Biometrics: More Questions than Answers

      Samira stands looking diligently at the camera. At six years old, she is being enrolled in the first countrywide implementation of biometrics by the United Nations High Commissioner for Refugees. Samira caught my eye because she is not a MAM — a military aged male — like the hundreds of Iraqis and Afghans I helped enroll in the U.S. military’s biometric efforts in those countries after 9/11.

      http://warontherocks.com/2016/03/tracking-refugees-with-biometrics-more-questions-than-answers

    • How cashless programmes to support refugees’ independence can restrict their freedoms

      The scale of 2015’s “refugee crisis” and the displacement of the Syrian population in the Middle East has led to a concerted effort to provide more practical and accessible financial support to migrants and asylum seekers along their journey to new host countries.

      To that end, humanitarian agencies are increasingly adopting technological solutions for managing refugees. In camps in Jordan and Lebanon particularly, the UN Refugee Agency (UNHCR) is implementing technological innovations and cash transfer mechanisms to make life easier for thousands of displaced people.

      At the same time, “refugee apps” devised by the likes of Apple and aid organisations have been used by migrants to make their own way to Europe and find help in the form of shelters, food banks, first aid points and legal support.

      Journalists, academics and NGOs have been examining the opportunities and risks associated with digital technologies and financial tools, such as cashless programmes that employ prepaid cards. While these things enable migrants to improve digital connectivity, get up-to-date information and have access to funds without banking, this same technology can be also used for tracking refugees and collecting useful data.

      Critically, my research focuses on a related issue that is not addressed in the current debate – how much these digital technologies and cash assistance programmes actually enhance the ability of refugees to live more independently.

      For instance, a 2017 UNHCR report states:

      There is growing evidence that cash assistance represents a highly effective form of aid by providing recipients with the autonomy and dignity to meet their own needs.

      But how is refugee autonomy regarded by the organisations that promote these digital technologies and “techno-humanitarian” innovations? How is it actually fostered and sustained? And is it of genuine benefit to refugees?
      Financial independence

      Greece is the first EU country in which the European Commission implemented a cashless system for asylum seekers. In 2016, in cooperation with the UNHCR, the EU launched a Refugee Cash Assistance Programme. Under this system, asylum seekers are entitled to monthly financial support of between €90 and €150 per person. The UNHCR delivers the cards to the islands across all refugee camps and accommodation centres, and they can be used to get cash from ATMs.

      Cash assistance programmes grant refugees flexibility in terms of buying products and services and are designed to help people feel they have control over their lives, even if they find themselves stranded somewhere facing an uncertain future.

      But restrictions apply. Only asylum seekers who accept accommodation provided by the UNHCR or the Greek authorities are entitled to this financial support. But some asylum seekers prefer to live in the solidarity of an unofficial refugee centre such as the disused City Plaza Hotel in Athens – but this means they are excluded from the cash assistance programme as it is not recognised by the authorities.

      The UNHCR checks each month that asylum seekers who hold a pre-paid card do actually live in the camps or apartments they have been allocated. The monthly top-up of cards is also subjected to a series of disciplinary rules that migrants are requested to comply with on a daily basis in refugee camps (such as having their card blocked if they are deemed to “abuse” the electricity in their accommodation).

      In the summer of 2018, 120 asylum seekers in Athens occupied the building where UNCHR prepaid cards are distributed for more than a month, demanding “cash cards for all”. Most had been suspended or excluded from the programme because they were not living in the accommodation provided by the authorities.

      The protest over the cards was a catalyst for other claims – including a request to abolish the Skype system to book appointments for lodging an asylum application, which became compulsory in Greece in 2016. In this case, technology was an obstacle to getting access to rights. And in this way, migrants who want to live as independently as possible are excluded from financial help and support.
      Autonomy vs freedom

      Promoting refugee autonomy is seen as a temporary situation that grants flexibility and treats them as “beneficiaries”, but is actually a system that is subject to restrictions, conditions and disciplinary procedures. Pre-paid cards are seen as digital tools that improve migrants’ conditions. But the reality for many asylum seekers on the Greek islands is that they have been stranded for months – some of them more than a year – due to the “geographical restrictions” imposed by the EU-Turkey Deal.

      This deals states that migrants who land on Greek islands and claim asylum must await the response to their application and cannot transfer to mainland Greece or Turkey unless they are deemed highly vulnerable. At a refugee centre on Lesbos, an Afghani man told me: “We are all going crazy here – our mental health is as precarious as our physical health on this island”.

      The prepaid cards are of course beneficial to migrants stuck on the Greek islands, but these are extremely vulnerable people whose protracted time there and lack of appropriate psychological and medical support continues to exacerbate their vulnerability – ironically, the one way they can be transferred to the mainland.

      A growing debate points to the need to enhance and support refugees’ self-reliance through financial aid and technological access. But the current set-up ensures that refugees can only become autonomous by accepting the restrictions imposed on them.

      This kind of temporary inclusion cannot be a substitution for rights and legal protection, nor can claims to foster autonomy be separated from the struggle to end refugees’ containment on islands such as Lesbos.

      The drive for autonomy needs to dispense with the inequalities between individuals – between “saviours” and “saved”, those free to move and those stuck in limbo – that underpin humanitarian interventions. If we want to support refugees’ independent living, we cannot separate autonomy from freedom, which supports choice, dignity, mobility and a sense of control over their own lives.

      https://theconversation.com/how-cashless-programmes-to-support-refugees-independence-can-restri
      #autonomie #liberté #indépendance_financière #Grèce
      #Martina_Tazzioli

  • World Bank, Accenture Call for Universal ID - FindBiometrics
    http://findbiometrics.com/world-bank-universal-id-29295

    In a new report issued in collaboration with Accenture, the World Bank is calling on governments to work together to implement standardized, cost-effective identity management solutions.

    A report synopsis notes that about 1.8 billion adults around the world currently lack any kind of official documentation. That can exclude those individuals from access to essential services, and can also cause serious difficulties when it comes to trans-border identification.

    That problem is one that Accenture has been tackling in collaboration with the United Nations High Commissioner for Refugees, which has been issuing Accenture-developed biometric identity cards to populations of displaced persons in refugee camps in Thailand, South Sudan, and elsewhere. The ID cards are important for helping to ensure that refugees can have access to services, and for keeping track of refugee populations.

    notez l’argument : that can exclude… (les autres causes d’exclusion sont promues par Accenture).

    #totalitarisme #fichage #identification #pour_ton_bien

  • UNHCR - Hausse des #décès d’#enfants en mer : les agences de l’ONU appellent à renforcer la sécurité des #réfugiés et des #migrants
    http://www.unhcr.fr/56c73ca5c.html

    Le bras de la mer Egée entre la Turquie et la Grèce est parmi les itinéraires les plus meurtriers à travers le monde pour les réfugiés et les migrants. [...]

    « Ces décès tragiques en Méditerranée sont intolérables et doivent cesser », a déclaré le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, Filippo Grandi. « Des efforts supplémentaires sont clairement nécessaires pour lutter contre les passeurs et la traite d’êtres humains. De plus, comme la plupart des enfants et des adultes sont morts en tentant de rejoindre des proches en Europe, organiser des voies légales et sûres, grâce à des programmes de réinstallation et de regroupement familial par exemple, devrait être une priorité absolue si nous voulons réduire le nombre de morts », a-t-il ajouté. Le Secrétaire général des Nations Unies a appelé à une réunion de haut niveau sur le partage de la responsabilité globale par des voies légales d’entrée des réfugiés syriens, qui aura lieu à Genève le 30 mars prochain.

    On ne retiendra que la première recommandation.

  • Germany deports Afghan refugees in effort to deter new arrivals

    Germany’s interior minister has confirmed that the country has flown refugees back to Afghanistan. The move comes as Berlin seeks to stem the flow of asylum seekers into the country.


    http://www.dw.com/en/germany-deports-afghan-refugees-in-effort-to-deter-new-arrivals/a-19070750

    #Allemagne #Afghanistan #réfugiés_afghans #renvois #expulsion #réfugiés #asile #migrations

  • Life as a female refugee: ’You don’t know who to trust’ - Al Jazeera English
    http://www.aljazeera.com/indepth/features/2016/02/life-female-refugee-don-trust-160210092005932.html

    “We never sleep [at the same time]. One of us always stays awake. We’ve heard too many stories of women who have been robbed,” says 38-year-old Samaher from Baghdad. She has a soft voice and sad, dark eyes.

    Three weeks ago she fled Iraq with her baby boy and two female friends.

    Now she is at the transit camp of Vinojug on the Macedonian-Greek border, waiting for the train to Serbia.

    “I am so tired,” she says. “Even when it’s my turn to sleep, I can’t. I am always afraid something might happen.”

    The sun is shining but it is bitterly cold in the camp. Hundreds of refugees huddle together in large tents warmed by patio heaters. On one of the wooden benches sits 30-year-old Manal from Damascus. Her two small daughters, aged three and four, cling to her, while their 10-year-old brother plays elsewhere in the tent.

    Heavily pregnant with her fourth child, Manal has been travelling for two weeks. She crossed the Mediterranean in a rubber boat and walked for kilometres.

    Europe is failing to provide basic protection for them, the Amnesty report stated.

    This problem is now all the more critical because the percentage of women among the refugees who travel through Europe has risen dramatically. Exact data is not available, but according to UNHCR, last summer, a quarter of the refugees were women and children - now it is 55 percent.

  • Algerian Restaurants Offer Discounted Meals To Syrian Refugees
    http://www.huffingtonpost.com/entry/algerian-restaurants-offer-discounted-meals-to-syrian-refugees_us_56

    With the tightening of asylum polices in the European Union, the number of asylum seekers in Algeria is starting to grow once more, albeit slowly. There were 3,000 Syrian asylum-seekers in Algeria by the end of 2015, according to the UN.

    Even though refugees and asylum-seekers receive free access to education and public health from the government of Algeria, they are not given access to work, according to UNHCR, hindering their ability to care for themselves and their families.

    For their part, restaurant owners throughout various Algerian cities have taken it upon themselves to support asylum-seekers the best way they know how: with food.

    #algérie #réfugiés

  • De plus en plus de réfugiés irakiens rentrent au pays, déçus par l’Europe | euronews, monde
    http://fr.euronews.com/2016/01/28/de-plus-en-plus-de-refugies-irakiens-rentrent-au-pays-decus-par-l-europ

    Depuis quelques semaines, le phénomène prend de l’ampleur à tel point que de nombreuses compagnies organisent des vols spéciaux pour ramener les réfugiés irakiens. C’est le cas de la compagnie aérienne Iraqi Airways à l’aéroport de Berlin. “Nous avons trois vols par semaine explique une salariée de la compagnie et environ 100 réfugiés par semaine. Leur nombre augmente de façon continue ; cela a commencé en septembre dernier et leur nombre ne cesse d’augmenter.”

    Près de 30.000 Irakiens ont demandé l’asile en Allemagne en 2015. Le nombre d’entre eux choisissant de faire le voyage de retour est en constante augmentation depuis l’automne.

    #irak #réfugiés