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Israël vote une loi facilitant le processus décisionnel pour l’entrée en guerre | The Times of Israël

La Knesset approuve la clause controversée de la nouvelle loi qui autorise Netanyahu à lancer des opérations militaires de masse en ne consultant que le ministre de la Défense

Par SUE SURKES, RAOUL WOOTLIFF et AFP

▻https://fr.timesofisrael.com/israel-vote-une-loi-facilitant-le-processus-decisionnel-pour-lentr

Le Parlement israélien a voté lundi en faveur d’une loi permettant au Premier ministre et au ministre de la Défense de décider d’entrer en guerre sans réunir le gouvernement, sur fond de tensions croissantes entre Israël et certains de ses voisins.

Cette loi, votée à 62 voix contre 41, donne la responsabilité au cabinet restreint de sécurité de décider d’une opération militaire ou d’une guerre sans se concerter avec le reste du gouvernement.

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Mais un paragraphe précise qu’en cas de « conditions extrêmes », le Premier ministre et son ministre de la Défense, seuls, pourront décider d’une telle opération.

La loi ne précise pas quelles sont exactement ces « conditions extrêmes », ou qui les déterminera, en indiquant seulement que la décision s’appliquera, « si la question est nécessaire en raison de l’urgence ».

Des soldats de l’armée israélienne à Hébron, le 17 juin 2014. (Crédit : AFP Photo/Hazem Bader)
Le projet de loi initié par la ministre de la Justice Ayelet Shaked est un amendement d’une loi fondamentale qui, auparavant, donnait au gouvernement uniquement la possibilité de décider de lancer une opération militaire avec la présence de la majorité des ministres.

Présenté par Netanyahu depuis l’année dernière – le projet avait été rejeté plus tôt dans la journée par les membres de deux comités clés de la Knesset : Droit et Justice, et Affaires étrangères et Défense. Il a toutefois été soumis à nouveau par Avi Dichter, membre du Likud et président de la Commission des Affaires étrangères et de la Défense, lors des deuxième et troisième lectures d’un amendement plus large et a été voté dans ce cadre législatif plus large.

Cet amendement plus large permet au gouvernement de déléguer le pouvoir de déclarer la guerre dans des circonstances normales, ou de se mobiliser pour une opération militaire majeure, à un forum composé « d’au moins la moitié » de tous les ministres du Cabinet.

Le président de la Commission des affaires étrangères et de la défense, Avi Dichter (D), dirige une réunion de la Commission à la Knesset, le 30 avril 2018. (Miriam Alster/Flash90)
Il y a environ huit ans, Netanyahu et Ehud Barak, alors ministre de la Défense, avaient chargé le chef d’état-major et le chef du service de renseignement du Mossad de placer l’armée en état d’urgence, mais ces derniers lui ont répondu que cela était illégal car cette action n’avait pas été dûment approuvée et pouvait mener à la guerre.

Cependant, à de nombreuses occasions, des décisions de même nature ont été prises par le seul Cabinet de sécurité, un petit groupe de ministres chargé d’élaborer des politiques en matière de guerre et de paix, ou d’autres petits groupes de ministres.

Onze ministres sont membres du cabinet restreint de sécurité actuel sur les 22 ministres qui composent le gouvernement Netanyahu.

Yaakov Amidror (à droite) avec le chef d’état-major général de Tsahal Benny Gantz (Crédit photo : Miriam Alster/Flash90).
Un comité créé en 2016 sous la direction d’un ancien conseiller à la sécurité nationale, le major-général Yaakov Amidror, pour examiner le fonctionnement du cabinet de sécurité et la manière dont il informe et met à jour les ministres a recommandé de mettre la loi en conformité avec ce qu’il a dit être devenu la « pratique normale ». En juin de l’année dernière, le cabinet a voté en faveur d’une modification de la loi.

Ayelet Shaked a justifié l’amendement en expliquant devant le Parlement que « dans la situation sécuritaire actuelle, il faut pouvoir rendre plus efficace le travail du gouvernement et du Cabinet ».

Deux députés de l’opposition – Omer Bar Lev de l’Union sioniste, officier de réserve de l’armée israélienne ayant le grade de colonel et ancien commandant de l’unité d’élite Sayeret Matkal, et Ofer Shelah de Yesh Atid, commandant de compagnie de la Brigade de parachutistes de réserve qui a perdu un œil pendant la guerre du Liban de 1982 – ont averti les comités que le libellé de la nouvelle législation pourrait permettre au Premier ministre d’exclure les députés opposés à une opération militaire et de soumettre une telle opération à un vote en l’absence de ces derniers.

Le député Ofer Shelah (Yesh Atid) s’exprime lors d’une conférence de presse sur ce que l’on appelle la « loi sur la conscription » à Tel Aviv le 12 septembre 2017. (Miriam Alster/Flash90)
Ils ont également déclaré que permettre au Premier ministre et au ministre de la Défense de décider quand une situation est considérée comme « conditions extrêmes » leur donnerait le plein pouvoir de déclencher une guerre sans aucun contrôle.

Shelah a ensuite accusé les membres de la coalition d’avoir voté « contre leurs propres opinions, en matière de vie et de mort » à cause de la pression exercée par Netanyahu.

« Le mépris de Netanyahu pour tous ceux qui l’entourent et pour tout ce que nous avons appris au cours de nos nombreuses guerres a pris le pas sur la considération de nombreux membres compétents et expérimentés de la Knesset », a-t-il dit.

L’Institut israélien pour la démocratie a soumis une série de réserves aux commissions au sujet du projet de loi, notamment en exigeant l’approbation du Premier ministre, du vice-Premier ministre et des ministres de plusieurs ministères clés et en suggérant de définir les activités militaires qui nécessitent l’approbation du Cabinet et celles qui ne le sont pas. Aucune des recommandations de l’institut n’a été acceptée.

Bien qu’ils se soient opposés sans succès au projet de loi à la Knesset, les partis d’opposition ont déclaré lundi soir au Times of Israel qu’il n’y avait aucun projet de recours contre le projet de loi devant la Haute Cour.

Cette loi est votée dans un contexte de tensions avec les Palestiniens alors que, depuis le 30 mars, des manifestations dans la bande de Gaza, le long de la frontière avec Israël, ont donné lieu à des affrontements avec les forces israéliennes dans lesquels 45 Palestiniens auraient été tués.

Par ailleurs, le ministre israélien de la Défense Avigdor Liberman a averti jeudi que son pays s’en prendrait à toute tentative d’“implantation militaire” iranienne en Syrie, après une attaque dans ce pays le 9 avril attribuée à l’Etat hébreu.

Tout en veillant à ne pas se laisser entraîner dans le conflit syrien, Israël a mené des attaques contre des positions du régime syrien ou des convois d’armes présentés comme provenant d’Iran et destinés au groupe terroriste chiite libanais du Hezbollah qui soutient le président syrien Bashar el-Assad.

EN SAVOIR PLUS SUR :
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Alep, sous les bombes, garde son prestige de la plus vieille ville de l’humanité
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Avant l’insurrection contre Bashar El-Assad, le président qui a fait la sourde oreille à une demande légitime de son peuple, Alep comptait quelque 2.3 millions d’habitants. Son centre a été classé au patrimoine mondial de l’humanité par l’Unesco en 1986. Elle a perdu bien plus des 2/3 de ses citoyens depuis 2011. Cette ville, à l’instar du pays qui était sous des sanctions occidentales dont les responsables tentent de sauver les islamo-terroristes, a gardé son importance économique face à (...)

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Syrie : les dangers de l’après Bashar El-Assad
▻http://www.marianne.net/Syrie-les-dangers-de-l-apres-Bashar-El-Assad_a220851.html

Loin de soutenir le régime syrien qualifié d’« autoritaire, brutal et fermé », l’ancien chef de la DGSE s’inquiète surtout de l’empressement des pays occidentaux « à favoriser partout les entreprises intégristes encore moins démocratiques que les dictatures auxquelles elles se substituent et à vouer aux gémonies ceux qui leur résistent » ainsi que les incohérences d’un Occident si « prompt à condamner l’islamisme chez lui, et qui se retrouve à en encourager les manoeuvres dans le monde arabe et musulman ».

Une schizophrénie surprenante et un pari risqué : « l’avenir dira (…) si les investissements massifs du Qatar et de l’Arabie dans nos économies en crise valaient notre complaisance face à la montée d’une barbarie dont nous aurions tort de croire que nous sommes à l’abri ».

Propos d’Alain Chouet, ancien responsable de la DGSE, il y a tout juste quatre ans.

Des terroristes irakiens fuient, nombreux exécutés par les chefs d’#ISIS
▻http://www.argotheme.com/organecyberpresse/spip.php?article2776

Les avancées de l’armée irakienne poussent les gangs terroristes du Daesh à se replier vers la Syrie. La ville de Qaim, parmi d’autres zones désertiques syriennes, voient arriver les familles et les hommes armées pris sous le feu de forces de sécurité à Mossoul (Irak). Alors que dans ce pays voisin, l’offensive de l’armée alliée à Bashar El-Assad enregistre aussi des victoires, plus que sérieuses grâce à l’aide russe. Cependant les désertions dans les rangs terroristes se multiplient, mais elles ne sont (...)

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اوروبا تتمرد بـ”شراسة” على السياسة الامريكية في سورية.. وزيرا خارجية يطالبان بالتفاوض مع الاسد.. ورئيس وزراء يرفض توجيه ضربات لـ”الدولة الاسلامية” فما هي اسباب هذا التمرد؟ ولماذ الآن؟ واين العرب من كل هذا؟ | رأي اليوم
▻http://www.raialyoum.com/?p=313254

Un édito particulièrement percutant d’ABA (Rai al-yom) sous le titre : "L’Europe se révolte vigoureusement contre la politique américaine en Syrie. Deux ministres des AE demandent qu’on négocie avec Assad et un Premier ministre refuse de s’en prendre à l’EI. Quelles sont les raisons de cette révolte ? Pourquoi maintenant ? Où en sont les Arabes de tout cela ?

Résumé des principales idées en attendant la trad anglaise (dans un ou deux jours) :
On a vu l’effondrement des "Amis de la Syrie" il y a deux ans, il y a maintenant celui de la Coalition des 60 Etats. Quasi en même temps, on a vu des déclarations contre la politique US en Syrie. Celle du ministre espagnol des AE suggérant de négocier avec Damas ; celle de son homologue autirchien disant qu’il ne participerait pas à la guerre contre l’EI et celle du PM italien disant que son pays ne le ferait pas car il y a des politiques qui donnent des effets contraires précise-t-il en mentionnant la Libye.
Ces déclarations expriment les craintes de certains dirigeants européens vis-à-vis de l’afflux de réfugiés. Après 5 années d’expérimentations US dans la région, Bashar El-Assad est plus fort que jamais, et l’EI également. Et c’est l’Europe qui paie le prix de ces expérimentations. Des statistiques euroépennes qui viennent d’être publiées font comprendre que les réfugiés ne viennent pas des régions tenues par le régime syrien. Il n’y aura pas de solution armée, et les pays voisins ne peuvent plus absorber davantage de réfugiés. D’autres pays arabes n’ont fait que verser de l’huile sur le feu sans recueillir un seul réfugié.
Les USA veulent masquer l’échec de leur politique en provocant une nouvelle crise avec la Russie (affaire du transit des avions russes par la Bulgarie et la Grèce).
Les Arabes n’ont rien de mieux à faire que d’nvoyer des troupes pour "libérer" le Yémen.
La révolte européenne contre la politique US ne peut qu’augmenter. Que les réfugiés syriens, les vivants et les morts, soient remerciés pour avoir contribué à ouvrir les yeux de certains dirigeants européens.

#crise_syrienne

En Syrie les djihadistes étrangers : 5000 en 2014 sont plus de 20 000 en 2015
▻http://www.argotheme.com/organecyberpresse/spip.php?article2508

Le pouvoir de Bashar El-Assad pourtant donné renforcé, suite au revirement de certains politiciens occidentaux il y a quelques semaines, semble être maintenant menacé comme jamais il ne l’a été depuis 2011. Il est actuellement exposé à un rapprochement des terroristes de la capitale, après plusieurs victoires sur le terrain. Malgré que ces dernières ne sonnent pas encore le glas du régime, l’inquiétude grandit concernant l’incertitude qui viendrait après sa chute qui est historiquement inévitable. Pour (...)

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A l’occasion de Yom HaAtsmaout, des vœux venant de #Syrie
▻http://fr.timesofisrael.com/a-loccasion-de-yom-haatsmaout-des-voeux-venant-de-syrie

Nous félicitons le puissant Etat d’Israël et son peuple à l’occasion de l’anniversaire de son indépendance, et formons d’espoir que l’année prochaine nous pouvons participer aux rejouissances de cet événement à l’ambassade d’#Israël à Damas, » a écrit, Mousa Ahmed Nabhan, un responsable des Affaires étrangères de l’organisation [Armée syrienne libre].

[...]

Pour Nabhan, ces célébrations seront possibles « une fois que nous serons libérés de l’axe du mal dirigé par l’Iran et ses agents régionaux, avec a sa tête le criminel Bashar el-Assad et son régime nazi ».

#mascarade

Enusra prend Iblid, nouvelle catastrophe humanitaire en Syrie
▻http://www.argotheme.com/organecyberpresse/spip.php?article2475

Au lieu de bénéficier des frappes de l’alliance internationale, guidée par les Etats-Unis, contre le Daesh, le pouvoir syrien, que Bashar El-Assad tient d’une main de fer, vient d’encaisser une défaite militaire à Idlib. La faction islamo-terroriste « Djabhet Enusra », affiliée à Al-Qaïda, s’est emparée de cette importante ville, située non loin des confins avec la Turquie, après 5 jours de combats qui se sont terminés le samedi 30 mars 2015. Après la chute de Kobané, se situant à la limite même avec (...)

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#US-Israel Accord to Support Coordinated Air Ops in Syria
▻http://www.defensenews.com/article/20140916/DEFREG04/309160023

TEL AVIV — A US-Israel defense agreement will support coordinated air power in Syria if and when the Israel Air Force (IAF) is tasked to operate in close proximity to American-led coalition air forces.

The bilateral accord was signed more than a year ago, sources here said, as part of Pentagon planning for prospective air strikes against chemical weapon-related sites then serving the Syrian regime.

In interviews here, defense sources said the agreement codified coordination procedures for scenarios where US and Israeli aircraft may need to operate simultaneously in Syrian airspace.

It was put on the “shelf,” an Israeli official here said, after the Russian-led effort to remove, destroy and otherwise deny Syrian President Bashar el-Assad’s illegal use of mass destruction weaponry.

But in the run-up to US President Barack Obama’s air power-based strategy to degrade and deny terrorist hegemony of the militant group Islamic State (IS), the official said the accord provides “a relevant mechanism” for potential operations in Syria.

The official underscored that while Israel principally supports Obama’s call for a united front against IS and all forms of radical terror, Israel’s primary concern is preventing Assad’s strategic arsenal from reaching the hands of Hezbollah allies fighting on behalf of the Syrian regime.

#Etats-Unis #Israel #Israël #Syrie

A lire l’interview d’Alain Chouet (ex directeur d’une branche de la DGSE) au site Oumma.com sur l’Etat islamique :
►http://oumma.com/211647/alain-chouet-letat-islamique-manquera-bientot-de-ress

Selon Chouet, Da3ch se serait lancé à l’assaut de Mossoul après avoir perdu le soutien des saoudiens à la suite de la disgrâce de Bandar :

Les choses se sont compliquées début 2011 avec l’émergence des troubles en Syrie. Les services spéciaux saoudiens du Prince Bandar Ben Sultan et le Qatar se sont lancé dans des initiatives rivales pour accélérer la chute de Bashar el-Assad. Les Saoudiens ont organisé en Syrie l’émergence d’un front salafiste anti-régime sous la désignation de Jabhat al-Nosra tandis que les Qataris ont lancéune « OPA hostile » sur l’EIIL en diversifiant ses activités sur la Syrie en complément de l’Irak et en concurrence avec les autres groupes djihadistes.
Et tout ce paysage confus s’est transformé à l’été 2013 quand le coup d’État feutré qui a eu lieu à Qatar a écarté l’Emir et son activiste Premier ministre et recentré les investissements de l’Émirat sur des activités économiques plutôt que politiques. Dans le même temps, à la lueur du désordre politique et social induit en Égypte par la gestion des Frères Musulmans, le cabinet royal saoudien - plutôt partisan d’un ordre régional apaisé et d’un système de coexistence plutôt que d’affrontement avec l’Iran - a repris la main sur les extrémistes du clan familial, écarté le Prince Bandar et ses partisans, apporté son soutien au coup d’État du Maréchal Sissi et, surtout, condamné et criminalisé les activités djihadistes au Levant.
Brutalement privés de soutiens extérieurs significatifs, Jabhat el-Nosra et surtout l’EIIL se sont retrouvés condamnés à une fuite en avant, coincés sur place et contraints d’y trouver les ressources financières et militaires nécessaires à leur survie. Ce n’est pas par hasard que le premier objectif de l’EIIL dans sa fulgurante offensive du printemps dernier a été de s’emparer de la succursale de la banque centrale d’Irak à Mossoul pour y rafler près d’un demi-milliard de dollars en or et en billets.

Dans une autre partie saillante de l’interview il exprime ses doutes quant à la capacité de Da3ch à administrer les territoires conquis et donc à y maintenir des sources de financement hors d’une logique de prédation par définition éphémère.

Syrie : les dangers de l’après Bashar El-Assad
►http://www.marianne2.fr/Syrie-les-dangers-de-l-apres-Bashar-El-Assad_a220851.html

Ancien chef du service de renseignement de sécurité de la DGSE, expert du monde arabo-musulman, en poste en Syrie durant plusieurs années, lors d’une conférence à Nice de l’Institut des Hautes Etudes de la Défense Nationale, Alain Chouet vient de livrer son analyse de la situation syrienne. Un exercice de décryptage et de prospective aussi risqué qu’éclairant.

Première cible de l’auteur, les médias écrits et audiovisuels qui reprennent uniformément les communiqués de l’Observatoire syrien des droits de l’homme (OSDH) sans jamais se poser « qui parle ? » derrière ce sigle inoffensif. Rien à voir avec la Ligue internationale des droits de l’homme, l’OSDH qui fonctionne sur fonds séoudiens et qataris « est en fait une émanation de l’Association des Frères Musulmans et il est dirigé par des militants islamistes dont certains ont autrefois été condamnés pour activisme violent ».

(...)
Loin de soutenir le régime syrien qualifié d’ « autoritaire, brutal et fermé » , l’ancien chef de la DGSE s’inquiète surtout de l’empressement des pays occidentaux « à favoriser partout les entreprises intégristes encore moins démocratiques que les dictatures auxquelles elles se substituent et à vouer aux gémonies ceux qui leur résistent » ainsi que les incohérences d’un Occident si « prompt à condamner l’islamisme chez lui, et qui se retrouve à en encourager les manoeuvres dans le monde arabe et musulman ».

Une schizophrénie surprenante et un pari risqué : « l’avenir dira (…) si les investissements massifs du Qatar et de l’Arabie dans nos économies en crise valaient notre complaisance face à la montée d’une barbarie dont nous aurions tort de croire que nous sommes à l’abri » . Nul ne sait ce qu’il adviendra d’un changement de régime à Damas, il appartient néanmoins aux progressistes syriens de se prendre en main pour éviter qu’à une oligarchie militaro-affairiste ne succède un maître salafiste soutenu par « la Maison des Saoud ».❞